Платят только водители

В первом полугодии 2008 г. российские суды рассмотрели более 2,5 млн дел об административных нарушениях и наложили штрафов на 1408 млн руб. Взыскано только 378 млн руб., т. е. 26% от начисленной суммы штрафов. Такие данные судебной статистики за первое полугодие опубликованы на сайте Судебного департамента при Верховном суде.

По данным этого ведомства, самые дисциплинированные штрафники – автомобилисты. А самые доходные для бюджета – статьи Кодекса об административных правонарушениях, посвященные нарушениям на транспорте. 1 млн 97 000 нарушителей правил дорожного движения оштрафованы судами на 217 млн руб. Более половины этой суммы – 125 млн – удалось взыскать. Хотя еще в прошлом году главный инспектор госавтоинспекции Виктор Кирьянов жаловался, что штрафы платят только 30% нарушителей.

По большинству других нарушений собираемость ниже. Например, штрафы за нарушения во внутренних морских водах или на континентальном шельфе – 24,8 млн руб., а в бюджет попало только 224 000 руб. За незаконное привлечение иностранной рабочей силы 4000 работодателей оштрафованы на 62 млн руб., но выплатили только 8,2 млн. На 40 млн руб. оштрафовали налогоплательщиков за нарушения при подаче деклараций, взыскано только 15,4 млн руб.

Президент коллегии правовой защиты автомобилистов Виктор Травин считает, что собираемость дорожных штрафов могла улучшиться по двум причинам: в прошлом году вступили в силу поправки в Административный кодекс, которые позволяют арестовывать на 15 суток за неуплату штрафа. «15 суток ареста – санкция суровая, и значительная часть неплательщиков напуганы – по крайней мере до тех пор, пока не поймут, что ареста легко избежать», – говорит Травин. Он также напоминает, что судебным приставам удалось добиться законодательных поправок, которые сделали должников «невыездными»: в преддверии сезона отпусков такая мера тоже должна была подействовать, заключает эксперт. Но статистика может быть неполной, предупреждает он: только часть штрафов взыскивается через суды.

Представитель службы судебных приставов (ФССП) говорит, что ведомственная статистика не учитывает, какой именно уполномоченный орган вынес взыскание. Но ФССП активно сотрудничает с ГИБДД: проводятся совместные рейды, налажен обмен информацией. Не исключено, что это приносит плоды. Всего же за полгода приставы взыскали 2 млрд 600 млн руб. – 31% от того, что требовалось.