Безопасный туризм

Госдума готовится в 15 раз увеличить фингарантии для туроператоров, работающих в сфере международного туризма. Поправки в закон «Об основах туристской деятельности в РФ» внес депутат Владислав Резник
Reuters

Увеличение фингарантий с 10 млн руб. до 150 млн руб. будет являться «действенной защитой интересов российских потребителей туруслуг», говорится в пояснительной записке к поправкам Резника. Депутат заявил, что анализ ситуации, сложившейся в 2008 г. на туристическом рынке, показал: возникла социальная и экономическая потребность в повышении уровня фингарантий. «Компании пропадают, разоряются, а у нас впереди зимний сезон», – указывает Резник.

Обновленный закон «Об основах туристской деятельности» заработал с 1 июня 2007 г. Все туроператоры должны иметь фингарантии от банков или страховых компаний в 10 млн руб., если компания занимается международным туризмом, и 500 000 руб. в год – для туроператоров внутренних направлений.

Но турфирмы продолжают исчезать с рынка, и заявленного размера гарантий не хватает. Крупнейшим стало разорение российской «дочки» турецко-австрийского туроператора Vasco – «Детур». Страховым гарантом выступала «Росно». «С момента первого обращения «Росно» рассмотрела 265 заявлений граждан на сумму около 30 млн руб.», – уточнила вчера Галина Гуляева, директор департамента страхования ответственности «Росно». 27 августа лимит выплат в 10 млн руб. был исчерпан. Произведены выплаты по 92 делам в интересах 310 человек. Туристам, не получившим компенсацию, было рекомендовано обращаться с исками в суд. «На практике это означает нарушение закона, который гарантирует каждому туристу возврат денег в случае нарушения оператором обязательств по договору», – объясняет Резник.

Туроператорам сумма в 150 млн руб. не кажется чрезмерной. «Сумма адекватная, но можно было б увеличить и еще – до 250 млн руб.», – рассуждает Александр Арутюнов, президент ВАО «Интурист». «Мы готовы к серьезной ответственности», – соглашается Михаил Лапшин, директор по продажам «Натали турс». «Повышение стоимости гарантий проблемы не решит. Нельзя уравнивать сотни миллионов оборота крупных российских туроператоров и миллионные – региональных турфирм», – парирует Ирина Тюрина, пресс-секретарь Российского союза туриндустрии. И Арутюнов, и Тюрина высказали опасение, что значительное повышение стоимости гарантий грозит увеличением числа серых операторов, работающих без оформления финанасовой ответственности и включения в реестр. «Незаконное предпринимательство в России уголовно наказуемо. Остается надеяться на сознательность самих туристов», – заключил Резник.