$5 млрд в подарок

Правительство на этой неделе снизит с 1 октября 2008 г. ставки экспортных пошлин на нефть до $372 за тонну, сообщил вчера вице-премьер Алексей Кудрин. «Исходя из средней цены, которая сложилась с 1 по 17 сентября, мы немного отступим от правила, которым пользовались, и установим вывозную пошлину не на основе мониторинга двух последних месяцев, а на основе мониторинга последних 17 дней – с 1 по 17 сентября», – сказал Кудрин. Так правительство будет действовать и впредь, объявил премьер Владимир Путин. Ранее планировалось, что пошлина на октябрь – ноябрь будет снижена с $495,9 до $485,8 за тонну.

Замначальника отдела таможенных платежей Минфина Александр Сакович уточнил, что новая пошлина на нефть составит $372,2 за тонну, на светлые нефтепродукты – $263,1 за тонну (вместо $339,7) и на темные – $141,7 ($183). По словам Саковича, ставки рассчитаны исходя из средней цены нефти Urals в $97 за баррель. Директор налогового департамента Минфина Илья Трунин говорит, что меры компенсации для резервного фонда и фонда национального благосостояния, куда поступают доходы от пошлин, не обсуждались.

По оценке директора по развитию Argus Media в России Михаила Перфилова, сейчас после вычетов всех налогов тонна экспортной западносибирской нефти стоит 2500–3000 руб., а затраты на ее добычу, включая налоги, превышают эту цифру более чем вдвое. При новой пошлине тонна будет приносить уже 6056 руб. По словам представителя «Лукойла» Геннадия Красовского, теперь экономика экспортных поставок «войдет в приемлемый коридор».

Новая пошлина будет действовать два месяца. За это время компании могут экспортировать около 37 млн т нефти, 7 млн т светлых нефтепродуктов и 8,5 млн т темных, а значит, компании могут сэкономить на пошлине около $5,2 млрд, подсчитал Денис Борисов из «Солида». При таких же объемах экспорта, как в октябре – ноябре 2007 г., и курсе доллара в 25,5 руб. потери бюджета от снижения пошлин составят до 140 млрд руб., приводит неофициальную оценку чиновник Минфина. Александра Суслина из Экономической экспертной группы оценивает потери бюджета в 120–125 млрд руб. Если компании увеличат прибыль на сэкономленную сумму, то часть денег вернется в бюджет в виде налога на прибыль – 29 млрд руб.

Выигрыш нефтяников сведется к нулю при снижении мировых цен на нефть на $19–20 за баррель, говорит Перфилов. Но их ждут новые послабления. «Будет разработано решение о дополнительном снижении нагрузки на нефтяной сектор с целью стимулирования добычи нефти», – обещал вчера Кудрин. А Путин сказал, что меры вступят в силу с 2010 г. Они могут коснуться сближения или уравнивания экспортных пошлин на светлые и темные нефтепродукты, льгот при добыче на месторождениях с повышенными издержками, введения каникул по НДПИ при добыче нефти в Охотском и Черном морях, говорит чиновник Минфина. Этим меры не будут исчерпаны, говорит источник, знакомый с итогами совещания (см. врез).