Больше экономят
В первом полугодии чиновники сэкономили на госзакупках 13% от запланированных затрат. Помогли аукционыВ январе – июне при проведении федеральных и региональных закупок удалось сэкономить 117 млрд руб., подсчитала Федеральная антимонопольная служба, – на 77% больше, чем за аналогичный период 2007 г. (66 млрд руб.). При этом бюджетные расходы выросли всего на 5,4% до 868 млрд руб., говорит начальник управления службы Михаил Евраев. За весь год экономия составит не менее 260 млрд руб. против 183 млрд руб. в 2007 г., полагает он.
Экономить помогает более активное размещение заказа на аукционах, считает Евраев. С 2008 г. чиновники обязаны приобретать на аукционах около 70% номенклатуры товаров и половины услуг (за полгода куплено на 336 млрд руб.). Ранее такие закупки можно было производить на конкурсах, на которых поставщика выбирают по субъективным критериям (например, качество товара) и отсутствует механизм снижения цены.
На «Развитие подсистемы мониторинга СМИ в интересах администрации президента» Росинформтехнологии предполагали потратить 40 млн руб., но на аукционе с участием двух поставщиков цена упала до 15 млн руб. (победила «Когнитив технолоджиз»). В 2007 г. такая закупка проводилась на конкурсе, ее начальная цена в 35 млн руб. снизилась лишь на 0,2%, и контракт достался единственному участнику – НИИ «Восход». Формирование цены зависит от сложности и объема работ, объясняет представитель Минсвязи (ему подведомственны Росинформтехнологии): в 2007 г. лишь одна компания соответствовала условиям конкурса.
Эффект от аукционов будет максимальным в этом году, считает представитель Национального рейтинга прозрачности закупок Алексей Морозов: в следующем году чиновники научатся составлять спецификацию товара так, чтобы его могла поставить только одна компания. «Уже фиксируем такие злоупотребления», – говорит Евраев и советует поставщикам жаловаться в ФАС.