100 млрд руб. для регионов

Правительство вчера внесло в Госдуму пакет поправок в законодательство по помощи регионам в связи с потерями, которые они несут из-за кризиса. Налоговые доходы регионов могут снизиться в 2009 г. на 700–800 млрд руб., сообщил в пятницу замминистра финансов Антон Силуанов: доходы от налога на прибыль снизятся на 25–30%, от подоходного – на 5–10% (передавал «Интерфакс»). Еще около 100 млрд руб. регионы потеряют из-за налоговых нововведений – снижения налога на прибыль с 24% до 20%, увеличения предельной амортизационной премии с 10% до 30% (по 3–7-й амортизационным группам) и имущественного вычета при покупке квартиры с 1 млн до 2 млн руб.

Поправки передают регионам 0,5% налога на прибыль (их доля вырастет с 17,5% до 18%) и 100% акцизов на горюче-смазочные материалы (сейчас – 60%). Это пополнит региональные бюджеты на 43,1 млрд и 59,4 млрд руб. соответственно, говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Губернатор Пермского края Олег Чиркунов поддерживает передачу налогов, «но этих средств не хватит для восстановления предкризисного уровня». Силуанов рекомендует регионам в I квартале 2009 г. финансировать только первоочередные расходы. Бюджет Пермского края на следующий год уже пересмотрен, отметил Чиркунов: доходная часть снижена на 35%, половина этой суммы выпадает из-за снижения поступлений налога на прибыль.

Директор Института региональных финансов Булат Столяров допускает, что выпадающие доходы регионов могут достигнуть 1,5 трлн руб. В следующем году у предприятий прибыли почти не будет, говорит он, стоило бы передать регионам часть НДС, а не налога на прибыль.

Еще Минфин просит правительство смягчить требования к регионам при выделении им субсидий на софинансирование полномочий и снизить софинансирование с их стороны на 5–10% от нынешних 50%, рассказал Силуанов.

Кроме того, в ближайшее время будут подготовлены поправки в Бюджетный кодекс, разрешающие регионам предоставлять гарантии по банковским кредитам в размере 50–70%, рассказал вице-премьер Алексей Кудрин. «Выдавать гарантии не будем, – категоричен Чиркунов. – Мы не банк».