Мелкий торг
Урезанные расходы на программу «Глонасс» и ФЦП «Жилище» Минфин обещает вернуть. Депутаты собирают другие претензии
Поправки в бюджет будут внесены в Госдуму 27 марта, рассказал спикер Борис Грызлов после заседания фракции «Единой России», в котором принял участие вице-премьер Алексей Кудрин. Первое чтение поправок состоится не 2 апреля, как планировалось, а 6-го. В этот же день в Госдуме выступит с отчетом премьер Владимир Путин.
Чиновник Минфина называет перенос техническим, а не политическим: увеличилось «окно для обсуждения».
Сейчас работа над бюджетом продолжается в Минфине. По итогам заседания правительства было дано поручение восстановить некоторые статьи расходов, оставив неизменными основные параметры бюджета, рассказала «Ведомостям» замминистра финансов Татьяна Нестеренко. Их предложили сократить профильным министерствам в рамках предложенных лимитов, сняв с других направлений, которые сейчас кажутся менее важными. В качестве примера она привела увеличение средств на ФЦП «Глонасс» и ФЦП «Жилище»: «Глонасс – инновационное направление, а жилье – один из локомотивов антикризисных мер», – пояснила она. Действительно, на заседании правительства министру удалось отстоять некоторые расходы, радуется чиновник Минрегиона.
Пока эти направления представлены как сокращаемые, переживает глава комитета по строительству Мартин Шаккум. Согласно пояснительной записке, ФЦП «Глонасс» планировалось уменьшить на 4,6 млрд руб. (почти 2 млрд руб. – на закупки специальной космической техники, 2,6 млрд руб. – на функционирование программы), ФЦП «Жилище», которая считается основой нацпроекта, – более чем на 25 млрд руб.
Минобороны и Минрегион представили в Минфин свои предложения, рассказывает чиновник Минфина: около 4 млрд руб. вернется «Глонасс» и около 9 млрд – в жилищную отрасль. Некоторые министерства пошли на уловку: в рамках обязательного секвестра сократили приоритетные для государства расходы в надежде, что средства будут возвращены, замечает чиновник правительства.
Также премьер дал поручение доработать пояснительную записку с акцентом на меры антикризисной программы и объединить нераспределенный антикризисный резерв (130 млрд руб.) с другими статьями бюджета, добавляет чиновник Минфина.
Фактически нулевое чтение началось на вчерашнем президиуме фракции, считает Грызлов. Депутаты проинформировали, по каким направлениям будут пытаться править бюджет.
Комитет по промышленности уже готовит поправки ко второму чтению, рассказывает член комитета Валерий Драганов: необходимо увеличить расходы на инфраструктуру и инвестиционный фонд. В бюджете должны быть предусмотрены компенсации для строительства дополнительных мощностей энергетикам, газовикам, добавляет зампред комитета по бюджету Александр Коган. Шаккум обеспокоен сокращением расходов на транспорт, дорожное строительство и перераспределением инвестрасходов в течение финансового года.
Изменения в бюджете могут быть, но ничего «драматического и существенного». «Мы готовы принимать аргументированные доводы о перераспределении средств», – говорит чиновник Минфина.