«Пятерка» против
На саммите в Аквиле разгорелся спор между «восьмеркой» развитых и «пятеркой» развивающихся стран: Индия и Китай по-прежнему не хотят сокращать парниковые выбросы. Позиция Москвы ближе к «пятерке»
Встреча в формате G8 + G5 (Бразилия, Индия, Китай, Мексика и ЮАР) во второй день саммита «восьмерки» в Аквиле выявила серьезные разногласия в подходах развитых и развивающихся стран к проблеме изменения климата. Накануне страны G8, подтвердив поставленную на предыдущем саммите в Японии цель добиться к 2050 г. глобального сокращения выбросов парниковых газов в атмосферу на 50% по сравнению с уровнем 1990 г., впервые зафиксировали долгосрочные обязательства для 32 промышленно развитых стран, договорившись уменьшить объем таких выбросов к 2050 г. на 80%.
Помощник российского президента Аркадий Дворкович заявил, что цифра 80% для России неприемлема. «Мы экономическим ростом жертвовать не будем ради достижения цели по снижению эмиссии», – сказал он журналистам. В результате, по словам источника в российской делегации, в заявлении саммита возникла компромиссная формулировка: обещано совокупное сокращение на 80% в развитых странах, а не для каждой из стран.
Вчера обязательств по снижению выбросов ждали от стран «пятерки». «Будет крайне непродуктивно, если европейские страны, Япония, США и Канада осуществят снижение, чреватое экономическим ущербом, а 5 млрд человек в других странах оставят все как есть», – убеждал хозяин саммита итальянский премьер Сильвио Берлускони.
Но призыв услышан не был. Суть принятой вчера совместной декларации G5 свелась к тому, что бороться с климатическими изменениями должны преимущественно развитые страны. «Решать проблему изменения климата нельзя за счет консервирования проблемы бедности в развивающихся странах», – пояснил позже журналистам премьер Индии Манмохан Сингх.
Заставить Индию и Китай снижать выбросы крайне сложно, считает Георгий Сафонов из ВШЭ: хотя на 16 развивающихся стран, включая страны «пятерки», приходится 80% мировых выбросов парниковых газов, в пересчете на душу населения они получаются меньше, чем в Европе.
Определить параметры своих сокращений Китай и Индия обещали к декабрю, сообщил Bloomberg источник, близкий к переговорам. В декабре на конференции в Копенгагене должен быть заключен юридически обязывающий договор взамен истекающего в 2012 г. Киотского протокола. Он задавал цель снизить к 2012 г. глобальные выбросы на 5% по сравнению с уровнем 1990 г. Теперь страны должны определить обязательства по снижению выбросов до 2020 г.
Развитые страны, поясняет Сафонов, выступают за снижение выбросов к 2020 г. на 25–40% от уровня 1990 г. Россия, по словам эксперта, склоняется к планке в 10–15%.