Конец олимпийского моратория

В марте 2012 г. ГКРЧ запретила Роскомнадзору присваивать частоты 2,5-2,7 ГГц в Краснодарском крае до 31 декабря 2016 г. То есть до этого срока работать в стандарте LTE в этом регионе смогли бы только «Мегафон» и «Ростелеком», к тому времени уже получившие от Роскомнадзора частотные присвоения на правах телекоммуникационных партнеров XXII Олимпийских и XI Паралимпийских зимних игр в Сочи. «Ростелеком» и «Мегафон» подписали спонсорский контракт еще в январе 2009 г. В течение шести лет они обязались выплатить оргкомитету Олимпиады в Сочи $130 млн и предоставить услуги связи на такую же сумму.

На сегодняшнее заседание Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) вынесен вопрос о сокращении периода моратория на использование частот LTE в Краснодарском крае, рассказал менеджер одного из операторов и подтвердил близкий к ГКРЧ источник. Заседание было запланировано на 26 марта, но было перенесено на 16 апреля. Изначально в его повестке вопроса о сокращении срока моратория не было, но за несколько дней до согласительного совещания аппарат ГКРЧ разослал его членам комиссии, знает менеджер. Рассылка такого вопроса была, но будет ли он рассматриваться на ближайшем заседании ГКРЧ, пока не понятно, знает близкий к комиссии источник.

Мораторий коснулся и конкурсов на эти частоты, прошедших в июле 2012 г. Кроме «Мегафона» и «Ростелекома» частоты на нем получили МТС и «Вымпелком», но начать работать в Краснодарском крае они смогут только в 2017 г.

В апреле 2013 г. МТС попросила ГКРЧ сократить этот срок на два года, а в июне письмо с такой же просьбой министру связи и председателю ГКРЧ Николаю Никифорову направил президент МТС Андрей Дубовсков. Игры завершаются в 2014 г. и утвержденное правительством положение об особенностях регулирования частот на территории Краснодарского края в период Игр не запрещает присваивать операторам частоты после 1 января 2015 г., писал Дубовсков. Нет таких ограничений и в лицензии МТС: она предписывает «приостановить оказание услуг связи в сети LTE» лишь в период с октября 2012 г. по 31 декабря 2014 г.

Тем не менее в сентябре ГКРЧ перенесла срок рассмотрения заявки МТС на период после проведения Олимпийских игр, и оператор решил оспорить этот перенос в арбитражном суде, попросив суд обязать ГКРЧ рассмотреть его заявку в течение 10 дней. Иск МТС к ГКРЧ был подан в октябре 2013 г., но будет рассмотрен по существу только сегодня в 13.15 мск. Заседание ГКРЧ запланировано на 10.00, так что если этот вопрос будет рассмотрен на комиссии, то к началу судебного заседания необходимость в иске может отпасть.

Решение ГКРЧ о моратории на выделение частот LTE в Краснодарском крае до конца 2016 г. соответствует ст. 2 закона «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г.», в которой говорится, что периодом организации Игр является промежуток времени с 5 июля 2007 г. по 31 декабря 2016 г., объясняет представитель «Мегафона». По его словам, «Мегафон» вложил в спонсорский контракт и в строительство олимпийской инфраструктуры более 10 млрд руб. и однозначно не считает справедливым и легитимным изменение установленных правил через несколько месяцев после окончания Олимпийских игр в Сочи. «Ростелеком», по словам его представителя, также не видит оснований для изменения решения ГКРЧ.

А «Вымпелком», напротив, поддерживает сокращение сроков моратория, говорит представитель оператора Анна Айбашева.

Представители Минкомсвязи и МТС вчера отказались от официальных комментариев.