ФАС получила билет в суд
Тарифы должны не только повышаться, но и снижаться по мере приближения к дате вылета с учетом динамики изменения потребительского спроса и объема реализованных авиабилетов за конкретный период времени (процента занятости кресел)», - говорилось в предупреждении, выданном в начале апреля «Аэрофлоту» и нескольким его «дочкам», компаниям группы S7 («Сибири» и «Глобусу»), «Ютэйр» и «Трансаэро». В 2013 г. на них пришлось 68,9% пассажиропотока (58,2 млн из 84,5 млн), следует из данных Росавиации.
На изменение системы продаж служба отвела срок до 15 мая. Но ни одна авиакомпания не сделала этого, рассказал «Ведомостям» представитель ФАС. «Аэрофлот» решил документ оспорить и 19 мая подал в Арбитражный суд Москвы иск к ФАС, следует из материалов суда. Исков от других авиакомпаний в базе суда нет. Представители остальных перевозчиков, указанных в предупреждении, подтвердили, что иски не подавали, а представитель «Трансаэро» уточнил, что авиакомпания «не имеет таких намерений».
«Никакой войны с ФАС нет», - уверяет представитель «Аэрофлота». Предупреждение ФАС нужно либо исполнить, либо, если не согласен, оспорить, уточняет он: «Компания написала ФАС, что не согласна с предупреждением». Другие авиакомпании тоже прислали в службу письма, рассказал представитель ФАС, «реагируют по-разному»: кто-то не до конца понял, чего именно требует ФАС, кто-то писал, что выполнить требование невозможно.
«Свою позицию по вопросу ценообразования авиакомпания довела до сведения ФАС, с которой находится в процессе конструктивного диалога», - сказал представитель «Трансаэро», но не уточнил, в чем именно заключается позиция авиакомпании. А его коллега из «Ютэйр» сказал: «Относительно подходов к ценообразованию мы придерживаемся общей позиции - существующая система соответствует мировой практике. Изменение приведет к ухудшению экономических позиций компании». Представитель «Сибири» не стал комментировать переписку с антимонопольной службой.
Предупреждение - это превентивная мера, говорит юрист Vegas Lex Мария Борзова: участникам рынка дается возможность добровольно устранить нарушение. Предупреждение необязательно для выполнения, указывает представитель ФАС, но в случае если компания не прислушивается к нему, то ФАС может возбудить дело по признакам нарушения, вынести решение и предписание, уже обязательные к выполнению. Обжалование предупреждения может пройти с непредсказуемым результатом, считает Борзова. Апеллировать к мировой практике тоже нужно очень осторожно, говорит она: эксперты ФАС отлично знакомы с регулированием в других странах.
До конца июня ФАС изучит переписку с авиакомпаниями и примет решение. А заседание суда по иску «Аэрофлота» состоится 17 июля.