Судейские кадры уходят в тень

Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС), заседавшая в Москве на этой неделе, впервые провела отбор кандидатов на должности судей в закрытом режиме. Такое решение было принято по просьбе самих кандидатов в целях защиты их персональных данных и права на частную жизнь, рассказала «Ведомостям» член коллегии Наталья Шевелева. Таким образом, ВККС последовала примеру Специальной квалификационной коллегии (СКК) по отбору кандидатов на должности судей объединенного Верховного суда, завершившей работу в конце мая. Председатель СКК Анатолий Бондар тогда выразил надежду, что коллеги из ВККС воспользуются новым опытом.

ВККС в отличие от специальной коллегии, созданной в связи с реформой высших судов, является постоянно действующим органом судейского сообщества и несколько раз в год проводит отбор кандидатов на должности судей высших судов и руководителей региональных судебных инстанций. Именно ВККС предстоит рассматривать претендентов на вакансии, которые сохраняются в объединенном Верховном суде (его состав по итогам работы СКК не укомплектован почти на треть). До сих пор обсуждение кандидатур там проходило, как правило, открыто. Шевелева затруднилась уточнить, станет ли закрытый режим заседаний в будущем постоянным: публичность и гласность по-прежнему остаются одним из приоритетов в работе коллегии, однако с требованиями закона о персональных данных тоже приходится считатьcя, объясняет она.

Источник в аппарате коллегии говорит, что на самом деле там не пытаются брать пример с СКК, просто кандидаты теперь поняли: они могут настаивать на проведении закрытого заседания и это желание будет удовлетворено. Такая возможность была всегда, просто ею не пользовались. В положении о квалификационных коллегиях говорится, что заседания проводятся, как правило, открыто. Но они могут быть закрытыми в случае необходимости сохранения государственной тайны, в целях защиты прав и охраняемых законом интересов граждан, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Также полностью или частично заседание может быть закрыто по ходатайству судьи, в отношении которого рассматривается представление, либо председателя Следственного комитета, который должен получить у коллегии согласие на привлечение судьи к уголовной ответственности. Но таких заявок, видимо, не поступало: вчера коллегия в открытом режиме рассмотрела жалобы судей на решения региональных квалификационных коллегий.

Закон предусматривает возможность проведения заседаний квалификационных коллегий в закрытом режиме в исключительных случаях, но это не должно становиться общим правилом, уверен краснодарский судья Дмитрий Новиков, ведь в этом случае гражданское общество полностью отстраняется от участия в формировании органов судебной власти. Конституционный суд много раз указывал, что статус судьи - не личная привилегия, он подразумевает особую ответственность перед обществом, в том числе и открытость, напоминает Новиков.