3,5 года до большого футбола

На строительство в Поволжье трех стадионов к футбольному ЧМ-2018 уйдет без малого 50 млрд руб., и еще почти втрое больше - на подготовку городов по требованиям FIFA. Деньги на все, преимущественно федеральные, выделены, и города мундиаля получат хорошее наследство. Но эксперты сомневаются в окупаемости самих стадионов
На «Казань-арене» прошли церемонии открытия и закрытия летней Универсиады-2013/ Антон Денисов/ РИА Новости

Четыре города в Приволжском округе в 2018 г. примут чемпионат мира по футболу: Самара, Казань, Саранск и Нижний Новгород. В Казани стадион остался с Универсиады-2013, и он соответствует критериям FIFA: игры группового этапа, 1/8, 1/4 финала и матч за 3-е место должны пройти на арене вместимостью 40 000 мест. В трех остальных городах будут построены новые. FIFA требует, чтобы стадионы были готовы весной 2017 г.

ПСО «Казань» татарстанского бизнесмена и депутата Госсовета республики Равиля Зиганшина построила девять крупных спортивных объектов для Универсиады, в том числе эталонную «Казань-арену». Она участвует в перманентном строительстве нефтекомплекса «Танеко» и является генподрядчиком строительства Свияжского межрегионального мультимодального логоцентра в 60 км от Казани. В 2013 г. компания получила по РСБУ 14,6 млрд руб. выручки и 61,7 млн руб. чистой прибыли.

Из 12 стадионов, которые будут построены к чемпионату в российских городах, семь финансируются за счет федеральной казны, в том числе все три арены в Поволжье.

Министр спорта Виталий Мутко говорил, что при строительстве стадионов за федеральные деньги следует ориентироваться на стоимость «Казань-арены», верхняя же планка - 15 млрд руб. («Казань-арена» обошлась в 14,1 млрд руб.).

Кто построит

По распоряжению правительства стадионы в Самаре и Саранске возведет производственно-строительная организация (ПСО) «Казань», в Нижнем Новгороде - компания «Стройтрансгаз». Госконтракт пока заключен только один - на 13,2 млрд руб. в Самаре (он подписан 17 августа), окончание стройки - в мае 2017 г. Стадион в Саранске (по словам главы Мордовии Владимира Волкова, за 17,08 млрд руб.) будет строить ПСО «Казань», госконтракт с компанией еще не подписан, сказала 17 декабря сотрудник пресс-службы правительства республики. Контракт на сооружение стадиона в Нижнем Новгороде планируется подписать до 21 декабря, говорит Антон Куревин, представитель Volga Group (инвестфонд Геннадия Тимченко, владелец около 63% ЗАО «Стройтрансгаз»). Стоимость этого проекта государственная экспертиза оценила чуть выше 17 млрд руб.

В Нижегородской области чиновники сообщали, что стоимость строительства стадиона не превысит 13-15 млрд руб., но гендиректор «Стройтрансгаза» Вадим Гуринов написал Мутко, что «дискриминационные условия контракта», в частности фиксированная цена строительства и непроработанная проектно-сметная документация, - это «неприемлемо высокий» риск убытков для подрядчика. Гуринов считает, что фактическая цена для каждого стадиона может превысить 20 млрд руб. «Стройтрансгаз» уже получил госконтракт на стадион в Волгограде за 16,2 млрд руб.

Группа «Стройтрансгаз» строит крупные промышленные и гражданские объекты в России и за рубежом, больше всего для энергетики, нефтегазовой и нефтегазохимической отраслей, сооружения транспортной инфраструктуры. В 2013 г. выручка ОАО «Стройтрансгаз» по РСБУ - 21 млрд руб., чистый убыток - 1,4 млрд руб.

В Приволжском регионе немного девелоперов, которые готовы взять на себя постройку подобного рода, поэтому тендеры были подведены под эти компании, говорит аналитик Grand Capital Егор Никитенко. Он не сомневается, что из-за «депрессивной конъюнктуры рынка и девальвации рубля» строительство стадионов подорожает. Итоговая цена проектов оказывается от 50 до 100% выше предварительной, согласен аналитик InstaForex Антон Фомин, ссылаясь на опыт сочинской Олимпиады в этом году и саммита АТЭС во Владивостоке в 2012 г.

«Сфероид», волна и солнце, парящее над землей

Самарский проект стадиона на 45 000 мест с условным названием «сфероид» первым получил добро Главгосэкспертизы. Сначала его планировали строить в районе речного порта на насыпной территории, но из-за дороговизны, необходимости прокладки новой инженерной инфраструктуры и сноса исторических зданий площадку поменяли. «Сфероид» общей площадью 153 200 кв. м с прозрачным куполом возведут в северной части Самары на 27 га в самой высокой точке городского ландшафта. Генеральный проектировщик - самарский ТеррНИИгражданпроект, основной субподрядчик - рекомендованное Минспортом ООО «ПИ «Арена», к разработке концепции привлекалась немецкая GMR Architekten.

На площадке сейчас идут подготовительные работы, со стороны подрядчика работает около 350 человек и около 50 единиц техники, говорится в ответе «Ведомостям» пресс-службы областной администрации.

Нижегородская «Волга-арена» на 45 000 зрителей - открытый стадион с трибунами в виде волны - будет построена на стрелке, в месте слияния Волги и Оки. В первоначальной заявке фигурировал стадион на Гребном канале, затем называли д. Ольгино в Приокском районе. Сейчас на принадлежащем области участке площадью 21,6 га остается несколько зданий, подлежащих сносу, сообщила «Ведомостям» пресс-служба областной администрации.

В Саранске арена на 45 000 мест будет построена на правом берегу р. Инсар. Стадион «будет сделан в виде солнца, парящего над землей», «конструкцию будет поддерживать двухэтажный стилобат, а в центре чаша в виде солнца или ладьи, которая имеет огромное значение в истории мордовского народа, цветовая гамма будет схожа с цветами мордовского орнамента», процитировала Волкова пресс-служба Республики Мордовии. Участок в 23,2 га республика передала в федеральную собственность вместе с недостроенным объектом, 12 ноября выдано разрешение на строительство.

После мундиаля самарский стадион станет домашней ареной футбольного клуба «Крылья Советов», там будут музей команды, фан-зона, фитнес-центр, школа танцев, детский развлекательный центр, говорится в ответе областного правительства. Содержание стадиона будет стоить от 150 млн до 200 млн руб. в год, сообщает пресс-служба самарской губернской думы со ссылкой на областного замминистра строительства Анатолия Баранникова.

Нижегородский стадион продолжит работу как многофункциональный культурно-спортивный центр, совместно с компанией «Аеком» разрабатывается концепция, которая будет включать и коммерческую, и социальную составляющие, сказано в ответе пресс-службы правительства области. Содержание стадиона обойдется областному бюджету в 500 млн руб. в год, говорил раньше нижегородский губернатор Валерий Шанцев, подчеркнувший, что только футбольные турниры не смогут окупить арену.

Стадион в Саранске станет домашней ареной футбольного клуба «Мордовия» и женской футбольной команды «Мордовочка», а также спортивным, общественным, торговым и развлекательным центром Саранска. Ведутся расчеты стоимости эксплуатации стадиона, говорится в ответе пресс-службы мордовского правительства.

Девелоперы, как правило, не раскрывают, сколько им придется вложить в стройку и какой будет отдача. «У ряда выбранных для проведения чемпионата городов нет такой покупательной способности, чтобы люди тратили деньги в торговых центрах рядом со стадионом, - предостерегает Камерон Сойер, председатель совета директоров GWA Sawyer. - Саранск не Москва. Без участия государства стадион вряд ли окупится». Вложения в стадионы в этом случае он предлагает воспринимать как социальную нагрузку.

Наследство мундиаля

Помимо строительства стадионов в обязанности России входит подготовка 48 тренировочных площадок, 66 спортивных баз, площади для фестиваля в каждом городе, а также гостиниц. Обязательства по гостиницам в основном потребуют усилий от городов мундиаля: каждому из них положено иметь к 2018 г. не менее 7700 номеров во всех категориях, т. е. включая 4- и 5-звездочные отели. С транспортом не легче. Аэропорты должны быть способны вдобавок к обычной нагрузке пропустить в день матча в течение 20 часов 20% от вместимости стадиона. Собеседники «Ведомостей» говорили, что местные аэропорты нагрузку не потянут. Менее формализованные требования есть и к автодорогам.

Власти Самарской, Нижегородской областей и Мордовии приняли программы подготовки к ЧМ-2018 (далее размер финансирования во всех городах дан без учета стоимости стадионов).

В Самарской области прогнозный объем средств на реализацию программы - 56,4 млрд руб. (подробнее см. таблицу). Плюс из федеральной казны выделяется отдельно 7,5 млрд руб. на реконструкцию взлетно-посадочной полосы международного аэропорта Курумоч, за которую отвечает Росавиация.

Программа предусматривает развитие района на севере Самары (территория Радиоцентра), на 240 из 930 га располагаются стадион, гостиницы и другие объекты, строительство которых должно быть закончено к 2018 г., говорится в ответе «Ведомостям» пресс-службы облправительства. К ним будут проложены инженерные сети, что позволит после чемпионата начать второй этап освоения территории - строительство жилых микрорайонов и академгородка, сообщает пресс-служба. На территории Радиоцентра также появятся центр развития велоспорта и центр водных видов спорта.

На транспортную инфраструктуру будет потрачено около 28 млрд руб., вокруг стадиона будут построены новые дороги и отремонтированы старые, к спортивному объекту будут проложены трамвайные пути, говорится в ответе облправительства. На подготовку медучреждений может быть выделено примерно 1,4 млрд руб., около 800 млн руб. будет стоить очистка территории в с. Рождествено от барды спиртзавода, на благоустройство Самары пустят 5,5 млрд руб., в том числе на реконструкцию набережной Волги, сказано в ответе. Около стадиона будет построена телерадиопередающая башня высотой 240 м, на это планируется потратить 850 млн руб. из федерального и областного бюджетов.

Благодаря чемпионату мира Нижний Новгород к 2018 г. выйдет на совершенно новый уровень развития: проектируются и строятся объекты гостиничной и транспортной инфраструктуры, говорится в ответе пресс-службы правительства Нижегородской области. На подготовку к мундиалю планируется потратить 58,5 млрд руб. (см. таблицу). К государственным средствам добавится еще 8,8 млрд руб. из местных бюджетов, сказано в программе подготовки области к чемпионату.

В программе, принятой 19 ноября 2013 г., отмечено, что в Нижнем Новгороде не в полной мере соответствуют рекомендациям FIFA состояние транспортной, информационной инфраструктуры и размер гостиничного номерного фонда. На 1 сентября 2013 г. из необходимых 7760 гостиничных номеров требуемой категории было 5579. За год ничего не изменилось, судя по сентябрьскому (2014 г.) постановлению областного правительства, в котором приведены те же цифры.

На строительство 26 гостиниц в Нижнем Новгороде планируется потратить 6,1 млрд руб. (все - из внебюджетных источников), на транспортную инфраструктуру предусмотрено 27,6 млрд руб., в том числе продление линии метро от станции «Московская» к станции «Стрелка». Отдельно на реконструкцию международного аэропорта Нижнего Новгорода предусмотрено 5,2 млрд руб. из федеральной казны.

Республиканская целевая программа в Мордовии стоит 24,1 млрд руб. (см. таблицу).

Программа предусматривает строительство и реконструкцию гостиниц и хостелов, строительство жилого комплекса гостиничного типа «Тавла», временной гостиницы «Футбольная деревня SnoozeBox», медицинской инфраструктуры, инфраструктуры связи и информационных технологий, сообщает пресс-служба республиканского правительства. «Тавла» рядом со стадионом во время игр будет гостиницей на 1700 мест, а затем помещения переоборудуют в квартиры и выставят на продажу. Всего планируется построить шесть высоток, жилая площадь которых составит 120 000 кв. м, говорится в ответе пресс-службы. Аэропорт Саранска также будет реконструирован, стоимость проекта - 3,5 млрд руб.

Что потом

Регионам проведение чемпионата может дать только временный эффект от повышения туристического потока - не более, уверен Никитенко. Потом, продолжает он, встанет вопрос, кому предоставлять построенную спортивную инфраструктуру. «Объекты будут переданы в пользование местным футбольным клубам и спортивным школам, но вопрос самоокупаемости проекта - дело другое, - говорит Никитенко. - Клубы не обладают широким спектром болельщиков, как и эффективной коммерческой составляющей, заполняемость будет минимальной, мощности будут простаивать в надежде, что какая-нибудь коммерческая структура найдет им применение».

Для эксплуатации казанского стадиона создано ОАО «Казань-арена» (принадлежит Татарстану). «Казань-арена» стала домашней для ФК «Рубин» и прошла сертификацию в июле. Содержание стадиона обходится в 200 млн руб. ежегодно, ранее рассказывал «Ведомостям» генеральный директор «Казань-арены» Радик Миннахметов.

Стадион не убыточен, но, например, в прошлом году почти не заработал: по данным годового бухгалтерского отчета компании, чистая прибыль составила 116 000 руб.

«Затраты на подготовку к чемпионату потребуют от федерального бюджета масштабной поддержки региональных бюджетов - до 2% ВВП. Если бы Минфин попытался финансировать лишь строительство спортивных объектов, это грозило бы России большими репутационными рисками, так как состояние коммунальной инфраструктуры в большинстве городов, где будут проходить игры, сложное. А попытка хотя бы часть этих расходов переложить на региональные и городские бюджеты, в свою очередь, окончательно подорвет их платежеспособность, которая и так будет резко ухудшаться в ближайшие годы из-за ослабления рубля и дешевой нефти, говорит управляющий партнер M9 Development Максим Морозов.