От редакции: Верность долгу
Страны бывшего СССР по-разному расплачиваются по своим долгам перед гражданами, в том числе по вкладам Сбербанка. На днях Литва начала завершающий этап выплаты компенсаций владельцам счетов в советском Сбербанке.
Трети населения страны, 1,2 млн граждан, будет, по данным министерства финансов Литвы, в общей сложности выплачено более 3,6 млрд литов (1,04 млрд евро) из расчета 1 советский руб. – 1 лит (29 евроцентов, или около 10 руб.). Правда, компенсация по закону не должна превышать 6000 литов.
Уже получили компенсации граждане старше 65 лет, инвалиды и жертвы политических репрессий. В ближайшее время государство вернет долги 80 000 пенсионерам старше 60 лет, а в марте деньги начнут получать оставшиеся 420 000 литовских вкладчиков Сбербанка, в том числе и обладатели “детских” счетов. Только в 2007 г. государство выделило на эти цели 1,142 млрд литов (331 млн евро). Большая часть суммы, 989 млн литов (289 млн евро), получена за счет продажи в 2006 г. принадлежавших правительству Литвы акций нефтяного холдинга Mazeikiu nafta польской компании PKN Orlen (всего Литва получила $851,8 млн, или 2,4 млрд литов). Отметим, что 85% сумм компенсаций обладателям сберкнижек государство выделило не за счет налогоплательщиков, а из фонда приватизации.
Литва лучше других постсоветских стран расплачивается по старым долгам – и с точки зрения обменно-компенсационного курса, и по cкорости выплат, и, что еще важней, по размеру компенсаций, приходящихся на каждого вкладчика. В 2006 г. на компенсации по вкладам в Сбербанк СССР правительство Украины выделило его наследнику, Ощадбанку, 330 млн грн (около $65 млн). С учетом компенсаций за сгоревшие вклады в систему Госстраха на эти цели в прошлом году было выделено 600 млн грн. Средняя компенсация на Украине составляет 50 грн ($10), максимальная – для наследников недавно погибших вкладчиков и застрахованных лиц – 500 грн ($100). Совокупная сумма компенсаций, которую государство готово выплатить украинским вкладчикам Сбербанка, – 132 млрд грн (около $26 млрд).
В Эстонии за 10 советских руб. давали 1 эстонскую крону (менее 10 центов США). Самый выгодный обменный курс принят в Азербайджане – 1 советский руб. приравнен к $1 , если вклад не достигал 2000 руб., и к $0,5 – при превышении минимума. Выплачивать компенсации предполагается за счет выручки от продажи нефти, но пока процесс еще не начался.
В нашей стране закон о компенсациях по дореформенным вкладам принят еще в 1995 г. Как сообщили “Ведомостям” в российском Минфине, государство в 1996–2006 гг. выплатило вкладчикам Сбербанка 146 млрд руб. Цифра впечатляющая, но компенсацию из расчета 2 современных руб. за 1 советский руб. получили только россияне старше 72 лет, инвалиды I группы, родители и опекуны детей-инвалидов и инвалидов с детства. Гражданам старше 65, но моложе 70 лет выплачены компенсации из расчета рубль за рубль. Наконец, соотечественники старше 54 лет, инвалиды II группы и родители погибших и умерших на службе призывников получили предварительные компенсации в 1000 руб. По плану Минфина в конце концов все бывшие вкладчики должны будут получить по 2 современных руб. за 1 советский руб. на сберкнижке. Совокупная задолженность по сгоревшим вкладам определена в 315 млрд советских руб.
То, как государство компенсирует растаявшие вклады, можно рассматривать как меру уважения к гражданам. Возвращение старых долгов – сильный политический ход, но только если суммы чувствительные, как в Литве (средняя выплата – около 900 евро). Тем более что формально правопреемником СССР себя назвала только Россия. Пока даже при мягком для бюджета обменном курсе Россия выплатила менее 25% внутреннего долга, при том что на 1 советский руб. можно было купить четыре батона хлеба по 25 коп., а на 2 руб. сегодня – два ломтя. Нравится это не всем: в 1999 г. Анна Рябых из Белгородской области с помощью Страсбургского суда доказала, что ее вклад в 11 674 советских руб. равен $24 300.