Мнения / Аналитика / Политический дневник
Статья опубликована в № 4582 от 06.06.2018 под заголовком: Праймериз для миллионов

Зачем «Единой России» праймериз для миллионов

Открытые праймериз – способ не столько отобрать кандидатов на выборы, сколько провести проверку мобилизации избирателей
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание
Федор Крашенинников

В минувшие выходные в нескольких регионах России прошли открытые праймериз «Единой России», по итогам которых партия должна определиться с кандидатами на осенних выборах. Если верить организаторам, то в 28 регионах страны в них приняли участие 2,8 млн избирателей.

Сложно поверить, что в свой законный выходной день миллионы людей приняли участие в этом мероприятии исключительно в силу глубокой вовлеченности в партийную жизнь «Единой России». Скорее процент принявших участие в праймериз избирателей можно трактовать как показатель уровня контроля местных элит за населением на своих территориях. Контроль в данном случае надо понимать вполне предметно – как способность мобилизовать людей для участия в очередном политическом мероприятии. Поэтому итоговые цифры вполне впечатляющие: даже заявленное число участников гарантирует «Единой России» сохранение большинства во всех местных органах власти – если этих же людей привести на участки во время запланированных осенью выборов.

Местные выборы все менее интересны избирателям: звезды в них не участвуют, интриги никакой нет – конкуренция за посты муниципальных и региональных депутатов в большинстве случаев носит внутривидовой характер и далекому от конфликтов внутри местных элит гражданину часто вообще сложно понять, чем один кандидат отличается от другого, кто все эти люди и зачем они ему нужны. Тем не менее других способов легитимизировать самих себя у правящих элит нет, поэтому выборы надо как-то проводить, а значит, решающее значение приобретают не агитационные, а именно мобилизационные технологии, позволяющие компенсировать падение интереса к электоральным процедурам и даже воспользоваться им в своих целях. В условиях традиционно невысокой явки на муниципальные выборы даже 100 000 управляемых избирателей (а именно столько в среднем приняло участие в праймериз в каждом регионе) в городе-миллионнике гарантируют победу в большинстве округов нужных людей. Следовательно, все, что нужно для сохранения политического доминирования, – это в постоянном режиме держать «под ружьем» этих людей, максимально «сушить» явку и отсекать от участия в выборах любые силы, способные привести на участки сколько-нибудь значительное число избирателей.

Выборы в России сегодня – это расширенный вариант праймериз «Единой России», просто в бюллетене больше фамилий и кроме мобилизованного властью электората на участки по старой памяти самостоятельно приходит некоторое количество граждан. Но общей ситуации эти вольноопределяющиеся избиратели изменить уже не могут, и потому в большинстве случаев тихо и без сюрпризов побеждают те, на кого сделала ставку власть.

Как кажется, смена парадигмы окончательно произошла в ходе подготовки к президентским выборам. Всех, кого можно было заставить прийти на участки, – заставили, всех, кого можно было уговорить, – уговорили, всех, до кого можно было дойти с просьбой, – попросили. Этот титанический труд выявил две категории граждан, живущих в нашей стране, – тех, на мобилизацию которых приходится тратить массу усилий, причем без каких-либо гарантий успеха, и тех, кому достаточно приказать – и они обязательно придут на участки, приведут семьи и вовремя отчитаются по установленной форме. На граждан первой категории властям, особенно местным, проще махнуть рукой и вовсе отвадить их от политики – возни с ними много, а толку мало, плюс постоянная угроза протестного голосования. Вторых гораздо меньше, но системная работа с ними позволяет контролировать ход любых кампаний в России. Поэтому прошедшие праймериз «Единой России» – это кроме всего прочего еще и перепись этих людей, смотр мобилизационного ресурса власти.

Восстановление системы выборов в России – это не только обеспечение свободного допуска к ним всех желающих и отсутствие фальсификаций, но и обязательная политическая демобилизация зависимых от власти групп населения. Без нее ничего хорошего не получится, даже если у власти вдруг окажутся другие люди.

Автор — политолог

Сибирский фермер
05:14 06.06.2018
Прокурору Новосибирской области. 632371 Новосибирская область Куйбышевский район, аул Бергуль, ул. Тукая 1 кв. 14. тел: 380-60-93. Бакшаев А.А. Заявление о совершении административного правонарушения. Уважаемый старший советник юстиции, я был свидетелем как 22 мая 2016г. по адресу г. Новосибирск ул. Тимирязева, 81а, в помещении школы № 172, на избирательном участке № 1551 проводилось незаконное публичное политическое мероприятие «открытое предварительное голосование по выбору кандидатов в Государственную Думу 7 созыва». Подобные публичные мероприятия были организованны членами политической партии «Единая Россия»: Ильенко Владимиром Павловичем, Телятниковым Эдуардом Николаевичем Александровым Алексеем Алексеевичем, Есиповой Татьяной Павловной, Байльдиновым Ергали Темуржановичем, Большовым Михаилом Николаевичем, Жуковым Александром Дмитриевичем, Капишниковым Сергеем Анатольевичем, Мишненко Иваном Олеговичем, Роженцевым Евгением Васильевичем, Селивановым Кириллом Сергеевичем, Буковининым Павлом Витальевичем, Дарвешян Азизом Мамоевичем, Дорофеевым Сергеев Борисовичем, Калиниченко Андреем Владимировичем, Кашиным Максимом Михайловичем, Субботиным Сергеем Николаевичем, Максимовым Дмитрием Николаевичем, Колыхановым Максимом Игорьевичем, Мануйловой Ириной Викторовной, Лихачёвым Сергеем Юрьевичем, на территории Новосибирской области в 404 местах. Агитационные материалы с именами указанных выше организаторов находились в данном месте и по своему характеру содержали призыв к созданию для данных лиц преференций и доминирующего положения перед остальными членами парии и гражданами Российской Федерации в качестве кандидатов от политической партии «Единая Россия» на выборах депутатов в Государственную Думу 7 созыва, которые еще в соответствии с законом не назначены. Что нарушает ст. 19 п. 2. «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности». Прошу Вас проверить законность проведения публичного мероприятия «открытое предварительное голосование по выбору кандидатов в Государственную Думу 7 созыва», организованного указанными членами партии «Единая Россия» в случае нарушения ими и другим установленными в ходе проверки физическими, должностными, юридическими лицами закона, привлечь данных лиц к ответственности в соответствии со ст. 20.2 КоАП РФ. В ходе проверки прошу установить и проверить, и опросить указанных лиц по следующим фактам: 1. Обращались ли в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 09.03.2016) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" указанные граждане в администрацию Центрального округа, мэрию г. Новосибирска или администрацию Новосибирской области с уведомлением о проведении публичного мероприятия? 2. Выдавалось ли указанным гражданам в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 09.03.2016) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" в администрации Центрального округа, мэрии г. Новосибирска или администрацией Новосибирской области документальное подтверждение о получение уведомления о проведении публичного мероприятия? Назначался ли в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 09.03.2016) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" уполномоченный представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления? 3. Назначался ли в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 09.03.2016) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" уполномоченный представитель органа внутренних дел? 4. Почему органы полиции не приняли мер к проверке законности проведения публичного мероприятия и не прекратили его проведение? 5. На какие средства в соответствии со ст. 11Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 09.03.2016) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" организованно материально-техническое и организационное обеспечение проведения публичного мероприятия. Законно ли происхождение средств, на которые проводилось незаконное публичное политическое мероприятие «открытое предварительное голосование по выбору кандидатов в Государственную Думу 7 созыва». Имеются ли в происхождении данных средств признаки коррупции? 6. На каком основании указанные граждане как организаторы и другие участники незаконного публичного политического мероприятия; «открытое предварительное голосование по выбору кандидатов в Государственную Думу 7 созыва», использовали при проведении публичного мероприятия персональные данные граждан, допустили их разглашение и передачу третьим лицам? Чем нарушили Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О персональных данных" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2015). В частности, ст. 24 Конституции РФ, и требования ст. 6 п.9 и ст. 15 ФЗ «О персональных данных» Политическая партия «Едина Россия» должна был получить персональные данные граждан, предварительно, заручившись их согласием и доказательством того, что такое согласие получено. Исходя из информации, содержащейся в средствах массовой информации. Следует, что: «Явка на праймериз «Единой России» была 7,9% от общего числа избирателей в Новосибирской области. Завершающий этап праймериз проходил на 404 участках с 8.00 до 20.00 воскресенья, 22 мая 2016г». https://news.mail.ru/politics/25864699/?frommail=1, и на официальном сайте партии «Единая Россия»: http://novosibirsk.er.ru/news/2016/5/22/v-novosibirskoj-oblasti-yavka-izbiratelej-na-1800-sostavila-67 В связи с этим прошу выяснить какое общее количество граждан учувствовало в незаконном публичном мероприятии. 7. Так же довожу до сведения прокурора, что до этого эти же лица уже проводили публичное мероприятие политического характера, которое называлось «Дебаты», что так же нарушает Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 09.03.2016) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" прошу проверить по тем же вопросам политическое публичное мероприятие «Дебаты» Выяснив круг соучастников и организаторов данных несанкционированных публичных мероприятий, неоднократно нарушающих ст. 20.2 КоАП РФ и привлечь их к ответственности. Информация о данном публичном мероприятии содержится на сайте политической партии «Единая Россия». http://novosibirsk.er.ru/photo/2016/4/4/v-novosibirske-startovali-debaty-er «В Новосибирске стартовали дебаты «ЕР» 8. Незаконные публичные мероприятия проводились в местах, используемых во время проведения выборов в качестве избирательных участков в муниципальных общеобразовательных учреждениях (школах) па факту использования данных муниципальных помещений прошу провести проверку и установить: На каком основании перечисленным лицам были предоставлены в пользование муниципальные общеобразовательные учреждения для проведения незаконного публичного мероприятия. Соблюдалось ли должностными лицами при выделении муниципального имущества законодательство Российской Федерации, Новосибирской области и города Новосибирска. В случае установления незаконности завладения муниципальным имуществом и нарушения должностными лицами порядка выделения муниципального имущества в пользование, виновных лиц прошу привлечь к ответственности. Приложения: Образец печатных агитационных материалов с фамилиями Каличенко А., Жуковым А. 19 июля 2016г. Бакшаев А.А. Или я не прав? Ответ прокурора был такой; что я вправе обжаловать действия должностного лица в суд. Какого только должностного лица я таки не понял. И почему политические конкуренты всё это терпят?
10
Комментировать
Читать ещё
Preloader more