Смета саммита АТЭС выросла за год на 1,6 млрд руб.

В прошлом ноябре тогдашний президент Дмитрий Медведев на пресс-конференции в Гонолулу, где проходил предыдущий саммит АТЭС, заявил, что расходы России на саммит во Владивостоке, не считая инфраструктурных затрат, составят 5 млрд руб. Но в эту сумму уложиться не удалось. Чиновник администрации президента сообщил «Ведомостям», что на прием высоких гостей саммита управделами президента запросило более 6 млрд руб. Такой объем средств, а точнее 6,3 млрд руб., предусмотрен в статье «прочие нужды» бюджетной подпрограммы «Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» на 2012 г. (еще 11,6 млрд руб. в этом году предусмотрено на капитальные вложения).

Выделенные 6,3 млрд руб. уже распределены и частично потрачены, сообщил сотрудник аппарата правительства, а управделами президента недавно запросило дополнительные средства – на фейерверки. 25 августа премьер Медведев подписал распоряжение о выделении более 275 млн руб. на подготовку и проведение свето-лазерно-пиротехнического шоу в акватории острова Русский.

Управделами, по словам его представителя Виктора Хрекова, занимается размещением гостей, транспортировкой и питанием, за исключением питания в местах проживания. Последнее, а также оборудование гостиниц, набор персонала и кейтеринг, по словам Хрекова, обеспечивает ФГУП «Президент-сервис». Как следует из сайта госзакупок, «Президент-сервис» выиграл два конкурса управделами на бронирование мест в гостиницах – соответственно на 739 млн и 400 млн руб. По словам Хрекова, рассчитывают на 10 000 гостей, включая журналистов.

Питанием гостей всех 12 корпусов занимается «КорпусГрупп». На вопрос о стоимости всех услуг по питанию ее гендиректор Олег Лобанов отвечать отказался; в СМИ называлась сумма 350 млн руб. «На саммите АТЭС мы организуем питание во всех 12 корпусах [университета], – рассказал Лобанов. – Классические буфеты работают под торговыми марками «Фигаро» и Parad Catering. Мы обеспечиваем питанием 5500 гостей и делегатов и 2000 своих сотрудников. В основном европейское меню, но в ассортименте присутствуют и дальневосточные деликатесы: крабы, гребешки, икра и др.».

На культурную программу на саммите собирались потратить 20 млн руб., следует из объявленного, но затем отмененного конкурса на сайте госзакупок: предполагалось четыре концерта на открытых площадках с посещением 6000 человек, концерты камерных оркестров и национального хорового коллектива. Культурная программа будет яркой, заверил один из организаторов саммита, в частности, перед гостями саммита выступит ансамбль танца имени Игоря Моисеева.

Стараемся экономить, заверяет человек, близкий к руководству региона: например, за счет спонсоров финансируется телефонная связь для волонтеров и вечер, на котором им вручают награды, питание их частично обеспечивает Crocus Group Араса Агаларова, генподрядчик на объектах саммита, а бесплатное проживание в общежитиях ДВФУ – Минобрнауки.

А вот одежда для волонтеров выделяется за счет бюджета – как следует из заказов на сайте госзакупок, на нее потрачено 2,2 млн руб. Еще 15,3 млн руб. пошло на полиграфическую продукцию, канцтовары и оргтехнику, 53,7 млн руб. – на инфографическое обеспечение мероприятий (доклады и презентации, объясняет один из организаторов), 18,1 млн руб. – на сувенирную продукцию и протокольную атрибутику.

Еще несколько миллионов долларов, по словам местного чиновника, будет потрачено на аренду в период саммита двух сингапурских 200-местных паромов Penguin 32 и Penguin 33. Паромы будут перевозить гостей на остров Русский, в начале августа правительство распорядилось обеспечить их многократный заход в район бухты Улисс.

На вопрос, зачем нужны паромы, если на остров Русский построен мост, Хреков ответил, что это отчасти связано с безопасностью: транспортные схемы будут варьироваться в зависимости от погоды.

Другим постановлением правительства освобождается от таможенных платежей временный ввоз в Россию приписанного к порту Нассау (Багамские острова) пассажирского теплохода Legend of the Seas. Лайнер будет использоваться как гостиница (вмещает около 2000 человек). Это одно из немногих пассажирских судов в мире, на борту которого имеются поле для гольфа, стена для скалолазания, а половина его поверхностей (свыше 8000 кв. м) прозрачна, сообщил «Голос России».

В пересчете на доллары только прием гостей саммита обойдется России примерно в $206 млн. А общий объем инвестиций на подготовку к саммиту, как заявил первый зампред правительства Игорь Шувалов, составит 600 млрд руб. ($18,7 млрд).

Саммит АТЭС в Сингапуре в 2009 г. обошелся организаторам в $71,8 млн, саммит в Иокогаме (Япония) в 2010 г. – в $277 млн. Из последней суммы расходы на безопасность составили $120 млн, а расходы на строительство и аренду помещений – $157 млн.

В западных странах считается неправильным проводить дорогостоящие саммиты за счет налогоплательщиков, констатирует эксперт по коррупции, член президентского совета по правам человека Кирилл Кабанов: саммит «восьмерки» в Италии в 2009 г. проводили в полуразрушенном землетрясением городе Л’Аквила, чтобы акцентировать внимание гостей на сборе средств для его восстановления. Помимо морального аспекта имеется коррупционный, полагает Кабанов: чиновники и близкие к власти бизнесмены воспринимают крупномасштабные мероприятия как «темы», т. е. повод для откатов и прямого воровства. Саммит АТЭС уже сопровождают скандалы, напоминает член президентского совета: по факту обрушения дороги за 29 млрд руб. проводится расследование, уволен директор департамента дорожного хозяйства Приморья Андрей Разгонов.