Менеджмент
Бесплатный
Михаил Малыхин

Прохоров предложил свой вариант пенсионной реформы

Владелец группы "Онэксим" считает целесообразным оставить накопительную часть пенсий только для среднего класса
Прохоров предлагает оставить накопительную часть пенсий только для среднего класса
Е.Кузьмина / Ведомости

Миллиардер Михаил Прохоров в четверг в своем блоге предложил новый вариант пенсионной реформы. На взгляд владельца группы "Онэксим", "для всех тех, кто получает до полумиллиона рублей в год, всю сумму страховых взносов нужно перечислять на формирование страховой части пенсии, а не накопительной". Соответственно, всем остальным, по мнению Прохорова, следует предоставить возможность "направлять взимаемые с их заработных плат 10% на их накопительные счета". "Речь идет о людях с ежемесячным доходом выше 40 000 руб. То есть о среднем классе, который является базисом и стержнем всех процветающих сегодня государств. В России таких тоже уже немало – почти 30% трудящихся", - подчеркнул Прохоров.

"Уравниловки в пенсионном вопросе быть не должно, это наследие советской эпохи, от которого рано или поздно всем нам придется отказаться. В этой связи предлагаю решение, которое должно стать компромиссом для рыночников и сторонников консервативных подходов к пенсионной реформе", - поясняет Прохоров.

Правительство спешит провести третью за последние 10 лет пенсионную реформу. Действующая система гарантирует тем, кто родился после 1966 г., обязательную государственную пенсию из двух частей: распределительной и накопительной. Это значит, что сейчас пенсионный платеж работодателя — 22% от фонда оплаты труда — расщепляется и идет в два котла: на выплаты текущих пенсий (16%) и на индивидуальный накопительный счет (6%). Те, кто родился раньше 1967 г., индивидуального счета не имеют, все их выплаты идут на финансирование пенсий нынешних пожилых людей, а значит, их пенсия будет состоять только из гарантированного государством пособия. Такую распределительно-накопительную систему придумали в 2002 г. Тогда нефть стоила в районе $20 за баррель, правительство не было уверено в стабильном наполнении Пенсионного фонда (ПФР) и единственным выходом казалось развитие индивидуальных накоплений.

К началу 2013 г. в накопительной системе будет 2,3 трлн руб., из которых свыше 450 млрд руб. размещено в негосударственных пенсионных фондах, а остальное — в ВЭБе. Эти деньги тают, потому что инвестируются в основном без дохода. Между тем Путин считает важным элементом своей политики индексацию пенсий, а она часто опережает инфляцию. Иными словами, распределительная пенсия растет быстрее, чем накопительная. Такое положение дел может привести к тому, что тот, кто ничего не копил, окажется богаче того, кто копил. В 2022 г. появятся первые пенсионеры — получатели накопительной пенсии — выплаты им могут оказаться на треть меньше распределительных пенсий. Государство просто вынуждено будет покрыть эту разницу, признают в правительстве: скрытый госдолг оценивается в 2,5 трлн руб.

Президент Владимир Путин ранее потребовал от правительства представить ему стратегию развития пенсионной системы до 1 октября. Путин также раскритиковал проект бюджета на 2013 г., потому что документ не учитывал планы по реформированию пенсий.

Прохоров критикует вариант пенсионной реформы, опубликованный специалистами Минтруда, где, в частности, предлагалось перераспределять накопительную часть пенсии в пользу страховой.

"1 октября Минтруда и Минфин должны представить на суд правительства и общества очередной вариант пенсионной реформы. Уже третий за последние 10 лет и, я уверен – не последний," - пишет Прохоров. "Судя по выступлениям чиновников из профильных министерств, и на этот раз пенсионная реформа не разрешит главное противоречие, которое заложено в нынешнем законодательстве. Я имею в виду зависимость размера пенсии от производительности и результатов труда будущих пенсионеров". На его взгляд, сегодня высококвалифицированный профессионал получает почти такую же пенсию, как и работник с гораздо меньшей квалификацией, а иногда и меньше его. "Считаю это серьезной проблемой, сдерживающей развитие нашей страны, модернизацию ее экономики. Пытаясь заткнуть дыру в бюджете пенсионного фонда, чиновники хотят практически вернуться к уравнительной собесовской системе", - отмечает бизнесмен.

Главный экономист ФК "Открытие" Владимир Тихомиров считает, что предложенная Прохоровым система приведет к еще более значительному социальному расслоению населения, что чревато социальной нестабильностью. По его мнению, пенсионная реформа в принципе будет эффективной лишь в том случае, если государство сможет вывести из тени доходы населения - почти половину всех заработков.

Наталия Орлова, главный экономист Альфа-банка, считает логичным исключение из участия в накопительной части работников с низкими доходами. Однако, на ее взгляд, увеличение доли отчислений в накопительную часть для людей с высоким доходом приведет к еще большей разбалансировке всей пенсионной системы страны: денег на достойные пенсии для малоимущих в этом случае будет просто не хватать.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать