Единороссы пообещают избирателям хотя бы сохранить достигнутое
Посулить улучшение ситуации не позволяют ограниченные ресурсы, полагает эксперт
В среду «Единая Россия» на совещании под председательством лидера партии премьера Дмитрия Медведева согласовала основные положения предвыборной программы, которая будет утверждена на съезде 26–27 июня. В комиссию по подготовке программы вошли как партийцы из числа депутатов Госдумы, так и представители общественности (см. врез). Программа станет важнейшим документом партии на ближайшие пять лет и нужно предложить решения, которые дают конкретные результаты, – все они должны быть абсолютно реалистичными, поскольку время популистских предложений прошло, заявил Медведев. По его словам, документ практически готов к тому, чтобы отправить его в регионы для доработки, на которую осталось совсем немного времени.
Программа состоит из восьми тематических разделов, которые включают отчет партии о проделанной работе, описание текущих проблем и конкретные пути их решения. Так, в разделе «Власть и общество» предлагается закрепить в законе о партиях их право организовывать праймериз «под защитой закона и в рамках открытой и прозрачной процедуры», а также содержатся предложения регулярно проводить местные референдумы и опросы, укреплять контрольные полномочия общественных советов при органах власти. Кроме того, партия намерена и дальше содействовать развитию и укреплению системы прямого взаимодействия президента с Общероссийским народным фронтом и развивать «человеческую составляющую российской политики». В сфере экономики единороссы обещают улучшить деловой климат и создать конкурентную налоговую систему (одно из предложений – освобождать самозанятых граждан от уплаты налогов на три года), в социальной политике – сохранить уровень благосостояния россиян, увеличить число рабочих мест, снизить уровень бедности и обеспечить продолжение демографического роста. При этом в каждом разделе программы присутствует по несколько цитат президента.
Кто пишет
Программа формировалась из предложений независимых организаций, общественных приемных партии и из решений партийных форумов, рассказал руководитель программной комиссии Андрей Исаев. Председатель комитета Госдумы по бюджету Андрей Макаров подчеркнул, что «в программе практически нет популизма»: приоритетами названы качество жизни людей и конкурентоспособность государства и все предложения строятся на этом. Депутат пообещал несколько кардинальных шагов в налоговой политике, укрепление финансовой самостоятельности регионов и «очень много поддержки малому бизнесу». А главред газеты «Культура» Елена Ямпольская отметила, что «духовной пище» уделено внимания не меньше, чем материальной.
Эта программа принимается в условиях экономического кризиса, из которого партия пытается выйти, а во главе ее списка – премьер, ресурсы которого весьма ограничены, объясняет политолог Алексей Макаркин: «Если раньше основной сигнал и месседж был «преумножим», то сейчас – «сохраним и удержим ситуацию под контролем», не позволим населению рухнуть в бедность». Наличие Медведева во главе списка ограничивает возможности партии по критике правительства и по раздаче обещаний избирателям, поэтому единороссы решают проблемы за счет апелляции к авторитету президента, считает эксперт. По его словам, так было и в предыдущих программах: апелляция к авторитету лидера страны позволяет многое, потому что он вне критики, за пределами политической сферы. Прямо единороссы не имеют права использовать образ Путина в предвыборной кампании, так как это запрещено законом, но они находят другие варианты, подчеркивая тем самым, что они не партия премьера, чья фигура у многих вызывает вопросы, резюмирует Макаркин.