Статья опубликована в № 4125 от 27.07.2016 под заголовком: Коньяк и кресло Андрея Бельянинова

Директор ФТС Андрей Бельянинов может уйти в отставку до конца года

Его обыскали по делу бизнесмена Дмитрия Михальченко

В кабинете и в загородном доме директора Федеральной таможенной службы (ФТС) Андрея Бельянинова, а также у его заместителей Руслана Давыдова и Андрея Струкова во вторник прошли обыски, сообщил представитель Следственного комитета России (СКР) Владимир Маркин, – по делу о контрабанде (ст. 200.2, ч. 3 Уголовного кодекса) структурами гендиректора петербургского холдинга «Форум» Дмитрия Михальченко контейнера коллекционного коньяка.

Дело о неуплате пошлины в размере 2 млн руб. возбуждено в конце 2015 г., обвинения самому Михальченко (под арестом с марта), его заместителю Борису Коревскому и еще двум бизнесменам уже предъявлены. Обыски прошли и у президента страховой компании «Арсеналъ» Сергея Лобанова, который, по заявлению СКР, учредил не менее 15 фирм, связанных с ФТС.

ТАСС сообщил, что в доме Бельянинова обнаружено 10 млн руб., $400 000 и 300 000 евро (почти 60 млн руб. по текущему курсу; «Газета.Ru» опубликовала фотографии этой наличности и рядом с ней человека, похожего на Бельянинова) и старинные картины, изучается вопрос о происхождении денег.

Судя по декларациям Бельянинова, он заработал с 2009 по 2015 г. 47,4 млн руб. (в том числе 13 млн – в 2015 г.), а его супруга – 167,4 млн (46,7 млн руб. в 2015 г.), с 2013 г. задекларирован и дом площадью 1674,1 кв. м, где был обыск.

В феврале Бельянинов предложил губернатору Санкт-Петербурга Георгию Полтавченко и полпреду президента в Северо-Западном округе Владимиру Булавину наделить таможенные посты в портах Бронка (принадлежит «Форуму») и Усть-Луга исключительными полномочиями таможенного контроля, связанного с декларированием и выпуском товаров.

Таким образом, урезались полномочия других таможенных постов в Большом порту Санкт-Петербурга. Ассоциация морских торговых портов направила Бельянинову, Полтавченко и Булавину письмо с критикой этой инициативы, но часть функций на эти посты все-таки перенесена и находится в их ведении до сих пор.

Уроки истории

Дело о контрабанде мебели для магазина «Три кита», которое расследовалось с 2000 г., привело в мае 2006 г. к острому конфликту силовых структур. В результате лишился поста генпрокурор Юрий Устинов, ведомство которого пыталось закрыть это дело, отставки произошли в ФСБ и таможенной службе, а Андрей Бельянинов был назначен руководителем ФТС.

По словам сотрудника спецслужб и человека в центральном аппарате ФТС, несколько недель назад Бельянинов написал заявление об отставке, а обыск с публикацией фото найденных денег призван «закрепить» это заявление. Человек в приемной Бельянинова сообщил, что тот находится в отпуске, пресс-секретарь председателя правительства Наталья Тимакова на вопрос об отставке Бельянинова не ответила, а пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что ему об этом неизвестно.

Дело, которое привело к аресту Михальченко и обыску у Бельянинова, началось с разработки, которую проводило управление «К» службы экономической безопасности (СЭБ) ФСБ, говорит сотрудник спецслужб. Расследование столкнулось с противодействием внутри самой ФСБ, и в результате в июне ушел в отставку начальник управления «К» Виктор Воронин, примерно в это же время на пенсию вышел начальник СЭБ Юрий Яковлев. К оперативному сопровождению дела, поскольку в нем фигурировали действующие, а также прикомандированные к ФТС и другим организациям сотрудники ФСБ, подключилось управление собственной безопасности (УСБ) ФСБ – оно же вместе с СКР провело обыск у Бельянинова. Начальник УСБ Сергей Королев в начале июля стал новым начальником СЭБ, говорит сотрудник спецслужб.

Уволен и близкий к Бельянинову начальник управления «Т» СЭБ (курирует транспорт) Андрей Пылев. По словам сотрудника спецслужб, на позициях Михальченко сказался и уход на пенсию директора ФСО Евгения Мурова, к которому бизнесмен будто бы был близок.

В условиях растущего дефицита ресурсов конфликты силовиков и близких к ним бизнесменов за контроль над возможностями таможни тоже обостряются, говорит бывший федеральный чиновник, поэтому столь острое развитие уголовного дела о контрабанде контейнера раритетного коньяка не удивляет.

Сигналы о неустойчивости положения Бельянинова были. Разговор, что ФНС и ФТС могут быть объединены, начался в прошлом году. Эту тему активно лоббировал первый зампред правительства Игорь Шувалов, рассказывали «Ведомостям» три федеральных чиновника. Но ФТС не стали ликвидировать, а в конце прошлого года переподчинили ее от правительства Минфину и слили информационную базу ФНС и ФТС, создав единую автоматизированную систему платежей. Тогда же начала обсуждаться отставка Бельянинова, рассматривались различные кандидаты на его место, рассказывает высокопоставленный кремлевский чиновник. Сам Бельянинов говорил, что он экономист и мог бы себя реализовать на другом месте в государстве, рассказывал человек, близкий к Бельянинову.

По мнению Андрея Солдатова из центра «Агентура», обыск у Бельянинова – инициатива Кремля, вряд ли столь серьезную фигуру из окружения президента стали бы трогать только из-за конфликтов внутри ФСБ и близких к ней бизнесменов. Это дело и аналогичные ему, вроде дела о коррупции высокопоставленных сотрудников СКР, должны встряхнуть силовиков накануне выборов, повысить их дисциплину и управляемость, полагает эксперт. Это наложилось на процесс смены поколений в среднем звене руководства ФСБ и возможное пришествие варягов, в первую очередь из ФСО, в руководство главной спецслужбы, заключает Солдатов.

В подготовке статьи участвовали Анна Зиброва и Петр Козлов