США провели крупнейшие за 30 лет учения с Филиппинами

Крупнейшие за 30 лет совместные учения Филиппин и США Balikatan стартовали 11 апреля. Они воспринимаются как ответ на прошедшие 8–10 апреля масштабные маневры флота и авиации Китая в водах вокруг Тайваня. О беспрецедентном размахе американо-филиппинских учений – количество задействованных военнослужащих составляет 17 600 – заявила на церемонии открытия временная поверенная в делах посольства США на Филиппинах Хизер Вариава. «Это свидетельствует о росте нашего альянса и о том, как он продолжает развиваться для достижения наших общих целей», – подчеркнула она (цитата по Associated Press). По словам Вариавы, о важности американо-филиппинских отношений, помимо учений, свидетельствуют еще и контакты официальных лиц – встреча госсекретаря США Энтони Блинкена и руководителя Пентагона Ллойда Остина с министром иностранных дел Филиппин Энрике Манало и министром национальной обороны страны Карлито Гальвесом-младшим.

Совместные учения пройдут в условиях конфронтации США и Китая в Южно-Китайском море. Свою позицию по действиям Вашингтона в регионе Пекин высказал еще 4 апреля. Тогда, выступая на брифинге, представитель МИД КНР Мао Нин заявила, что наращивание военного присутствия США в Южно-Китайском морем «принесет лишь больше трений и меньше мира и стабильности в регион».

Учения, в которых будет задействовано 12 200 американских и 5400 филиппинских солдат, а также 111 военнослужащих из Австралии, продлятся две недели. За это время военные отработают десантные, городские, авиационные и контртеррористические операции, а также боевые стрельбы и обеспечение безопасности на море. Полевые учения, на которых будет проверяться потенциал союзников, связи между подразделениями, логистика и обмен информацией, пройдут в разных районах Филиппин. Это будут первые учения, где филиппинские и американские военнослужащие будут совместно участвовать в боевых стрельбах в море.

Американо-филиппинским маневрам предшествовали масштабные учения КНР вокруг Тайваня, которые Пекин назвал «строгим предупреждением» Тайбэю, после того как лидер частично признанного государства посетила с неофициальным визитом территорию США и встретилась со спикером палаты представителей американского конгресса Кевином Маккарти. Основной задачей участвовавших в маневрах сил КНР была отработка «изоляции» острова от помощи извне и ракетные удары по нему. В учениях участвовал китайский авианосец «Шаньдун» и еще 11 надводных кораблей, а в воздухе действовал, по данным тайваньских военных, 91 китайский самолет.

Масштабные учения на Филиппинах – логичный шаг американского руководства в условиях усиления конфронтации США и КНР, считает главный научный сотрудник Института США и Канады РАН Владимир Васильев. Администрации американского президента Джо Байдена нужно оправдаться за свои инертные действия в инциденте с китайским аэростатом, который, как оказалось, собрал важную разведывательную информацию. Кроме того, из-за постоянной критики со стороны республиканской оппозиции, обвиняющей руководство в мягкотелости, правительство вынуждено демонстрировать, что США до сих пор привержены политике сдерживания Китая.

Сейчас, добавляет эксперт, США озабочены созданием географического альянса вокруг восточного побережья Китая, поэтому Филиппины, бывшие американским протекторатом, являются естественным кандидатом на членство в нем наряду с Японией, Южной Кореей, Тайванем и Австралией. Попытка построить такую «антикитайскую дугу» открывает новую зону американо-китайского противостояния, а администрация Байдена, по-видимому, намерена и далее раскручивать эту область конфронтации, резюмирует Васильев.

Стоит помнить, что Филиппины по-прежнему находятся в противостоянии с Китаем по вопросу островов и морских пространств в акватории Южно-Китайского моря, говорит научный сотрудник Центра изучения Юго-Восточной Азии, Австралии и Океании Института востоковедения РАН Дарья Панарина. Страна пытается много лет балансировать между США и Китаем, но Вашингтон исторически главный партнер Филиппин, так как они до середины XX в. были колонией США. Теперь же Филиппины стали своего рода плацдармом для обеспечения американских интересов во всем регионе, говорит эксперт, и США используют территориальные споры здесь как своего рода рычаг в политике сдерживания КНР.

Нынешний поворот Манилы к США при президенте Бонгбонге Маркосе очень показателен, так как при президенте Родриго Дутерте ситуация, казалось бы, была обратная. Но даже при нем власти Филиппин, хоть и использовали жесткую риторику в адрес США, не переставали вести с ними политико-дипломатическое сотрудничество, говорит Панарина.