Что означает победа на выборах новой пропрезидентской партии в Казахстане

На первых выборах в новый однопалатный парламент (курултай) в Казахстане 23 августа пропрезидентская партия «Адилет» («Справедливость») по информации ЦИК набрала более 71% голосов избирателей. Второе место заняла левоцентристская партия аграриев «Ауыл» («Село») – 6,2%. Помимо них 5%-ный барьер также преодолели с разницей в несколько десятков тысяч голосов правоцентристская партия Respublica (5,5%), другая пропрезидентская партия «Ак жол» («Светлый путь», 5,2%) и системная оппозиция в лице Общенациональной социал-демократической партии (5,1%). Против всех проголосовали 2,5% граждан. Явка на выборах превысила 74%, а за рубежом достигла почти 85%, передает ЦИК республики.

После закрытия избирательных участков лидер не прошедшей в парламент партии «зеленых» «Байтак» (набрала 1%) Азаматхан Амиртаев изначально отказался признать результаты экзитполов и пообещал добиться «законным путем» проверки итогов. Он также анонсировал на следующий день проведение пресс-конференции, чтобы рассказать о предполагаемых нарушениях и дальнейших правовых действиях, но в последний момент отказался проводить мероприятие. На своей странице в Facebook (принадлежит Meta – организация признана экстремистской и запрещена в РФ) он позже написал, что в его распоряжении «нет подтвержденных данных, которые давали бы основания ставить под сомнение волеизъявление граждан».

Помимо «зеленых» в парламент также не прошла другая левая Народная партия Казахстана (3,1%). Хотя на предыдущих выборах в 2023 г. в нижнюю палату парламента (мажилис) она набрала более 6,8%.

Не выявили нарушений на выборах также наблюдатели от СНГ, Организации тюркских государств, а также от Шанхайской организации сотрудничества. На следующий день после голосования президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выразил благодарность казахстанцам, международным наблюдателям, а также членам ЦИК за «безупречно организованные выборы».

Президенты России Владимир Путин и Узбекистана Шавкат Мирзиёев уже поздравили казахстанского лидера Токаева с победой партии «Адилет».

Текущие парламентские выборы прошли досрочно и по новым правилам по пропорциональной системе, а не смешанной, как в предыдущие годы. Это стало возможным после проведения в стране вторых за время президентства Токаева конституционных поправок, которые вступили в силу с 1 июля. Документ предусматривает переход от двухпалатного парламента (сенат – 50 мест и мажилис – 98) к однопалатному курултаю на 145 мест. Кроме того, в стране вводится должность вице-президента (существовала с 1991 по 1996 г.), а также Народный совет с правом законодательной инициативы, куда войдут представители бизнес-сообщества, науки и культуры.

Предыдущая конституционная реформа произошла в 2022 г. – по ней президентство ограничивается одним семилетним сроком и вводит запрет родственникам главы государства занимать государственные должности. Однако после референдума в 2026 г., за месяц до парламентских выборов, конституционный суд республики разрешил Токаеву выдвигаться повторно.

Конституционные преобразования Токаева привели к усилению управляемости парламента, заметил завсектором Центральной Азии ИМЭМО РАН Станислав Притчин. Теперь вместо двух палат и двух спикеров со своими политическими амбициями заксобрание стало более монолитным с доминирующей ролью одной партии «Адилет», говорит политолог: «Последняя в свою очередь поглотила другую проправительственную партию «Аманат» за два месяца до выборов. Парламент, таким образом, стал более пропрезидентским, поэтому администрации будет проще реализовывать анонсированные Токаевым преобразования без необходимости длительной процедуры согласования законопроектов через обе палаты».

Прогнозировать проведение досрочных выборов в Казахстане достаточно сложно, говорит Притчин. «Ситуация в стране развивается крайне быстро и непредсказуемо. Сами парламентские выборы произошли неожиданно после конституционного референдума. Поэтому я не исключаю проведение по этой схеме досрочных выборов президента в следующем году, вместо запланированного срока в 2029 г. Тем более Токаев намекнул и о своем потенциальном участии в нем», – рассуждает политолог.

По мнению Притчина, в измененной политической конфигурации внутренняя политика Казахстана не претерпит серьезных изменений, а администрация Токаева продолжит курс на укрепление вертикали власти. Парламентские выборы, продолжает аналитик, также не приведут к смене внешнеполитического курса Астаны. «Российско-казахстанские отношения останутся на прежнем уровне. Возможно, произойдут некоторые точечные изменения на отдельных направлениях, так как большая часть парламента теперь будет состоять из новых людей, соответственно, по-новому будут формироваться комитеты, отвечающие за международные отношения и межпарламентские связи», – допустил эксперт.