ФАС наказала "большую тройку" за дорогие звонки на стационарные телефоны

Служба считает, что технически соединения сотовых операторов со стационарными не отличаются по стоимости от соединений с сотовыми и абонента искусственно принуждают звонить на мобильные номера
М.Стулов/ Ведомости

Сегодня татарстанское УФАС назначило штрафы сотовым операторам по делу об установлении разных тарифов на звонки на мобильные и стационарные устройства. «Вымпелком» получил штраф в 23,8 млн руб., «Мегафон» - 26,9 млн руб., МТС - 41,6 млн руб., СМАРТС - 1,07 млн руб. Это 1% от годовой суммы выручки татарстанских филиалов операторов за 2010 г. (согласно Административному кодексу РФ, ведомство могло применить штраф на сумму от 1 до 15% годовой выручки компании от основного вида деятельности).

В 2010 г. УФАС признало операторов нарушившими п. 1 ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции», поскольку выявило, что компании установили более высокие тарифы для звонков на стационарные телефоны по сравнению с тарифами на звонки на сотовые телефоны. Эти тарифы в 2010 г. отличались в несколько раз, при том что технически соединение сотовых операторов со стационарными не отличается по стоимости от соединения с сотовыми. Например, звонок с «Билайна» по тарифу «Монстр общения» со второй минуты разговора на сотовые составлял 0,95 руб., на стационарные – 2,95 руб.

Ведомство ссылается на п. 33 постановления правительства РФ №328 от 2005 г., согласно которому операторы связи могут дифференцировать тарифы только в зависимости от времени суток и календарных дней. «Такая политика дискриминирует работу операторов фиксированной связи, поскольку абоненту выгоднее звонить на сотовый телефон», - пояснил после слушания дела замруководителя УФАС по РТ Иван Щербаков.

Операторы уже пытались оспорить решение УФАС в татарстанском арбитраже, но в январе суд встал на сторону УФАС. Сейчас дело рассматривается в 11-м арбитражном апелляционном суде в Самаре.

«Это дело может стать прецедентным для России. Пока ни в одном регионе подобных дел не было, но, если суды подтвердят законность решения УФАС по РТ, согласно судебной практике подобные решения могут быть приняты и по всей России», - сказал «Ведомостям» Щербаков.