"Скай линк" рискует лишиться GSM-лицензий на 46 регионов
У «Скай линка», недавно приобретенного «Ростелекомом», истекает срок GSM-лицензий, а с их продлением могут возникнуть проблемы. По условиям этих лицензий он должен был уже построить свои GSM-сети, а де-факто все еще работает на сетях МТС
Первоначально «Скай линк» работал исключительно в стандарте CDMA, но осенью 2007 г. он выиграл на конкурсе 45 лицензий на частоты 1800 МГц и одну – на 900 МГц. По их условиям он должен был начать работу в конце 2009 г., но из-за кризиса урезал инвестпрограмму – и сети не были построены. Роскомнадзор пытался аннулировать лицензии через суд, но весной 2010 г. государство договорилось с АФК «Система» (владевшей тогда «Скай линком») о передаче оператора госхолдингу «Связьинвест», и было заключено мировое соглашение, по которому «Скай линк» обязался достроить GSM-сети к концу 2010 г. В декабре 2010 г. компания в самом деле объявила о запусках сетей во всех лицензионных регионах – правда, на оборудовании, по большей части арендованном у МТС. А 27 июля 2012 г. «Связьинвест» продал «Скай линк» своему зависимому «Ростелекому».
ОАО «Ростелеком»
универсальный оператор связи. Акционеры: «Связьинвест» (43,4% голосующих акций), Росимущество (7,4%), «Мобител» (6,55%), ВЭБ (2,4%), «Маршал груп» (более 10%). капитализация – 425,6 млрд руб. финансовые показатели (МСФО, 2011 г.): выручка – 296 млрд руб., прибыль – 46,07 млрд руб.
«Скай линк» может лишиться 46 GSM-лицензий на частоты в 45 регионах России, так как срок их действия подходит к концу, а собственных сетей компания так и не построила, рассказали «Ведомостям» источник среди акционеров компании и человек, принимавший участие в строительстве. По данным Роскомнадзора, срок действия части GSM-лицензий «Скай линка» истекает 22 ноября, а части – 6 декабря.
О том, что «Скай линку» может быть отказано в продлении GSM-лицензий, слышал и чиновник российского ведомства. «Ростелеком» работает над продлением лицензий «Скай линка», говорит его представитель Кира Кирюхина. Часть этих лицензий охватывает регионы, где работают GSM-сети самого «Ростелекома» или его «дочек» (например, Алтай, Иркутская область, Красноярский край, Бурятия, Тыва, Хакасия и др.), там проблему с выполнением лицензионных требований решить проще, добавляет она.
Пока «Скай линк» принадлежал «Связьинвесту», его развитие практически не финансировалось, объясняет источник среди акционеров оператора. Строительство сетей откладывалось из-за того, что затягивалась передача «Скай линка» «Ростелекому», подтверждает источник в «Ростелекоме».
Но аренда сети у МТС может не устроить регулятора: тот может счесть, что условия мирового соглашения не исполнены, и не продлить GSM-лицензии, предполагает источник среди акционеров «Ростелекома». Договор «Скай линка» с МТС чисто формальный, в нем даже не оговорены объемы коммерческого трафика, знает человек, участвовавший в строительстве GSM-сетей «Скай линка». По сути, «Скай линк» работает на сети МТС как виртуальный оператор, но его лицензии этого не предполагают, говорит он. Представитель МТС Валерия Кузьменко не стала это комментировать.
С тех пор как «Ростелеком» получил «Скай линк», он ищет варианты решения проблемы, знает чиновник, деятельность которого связана с частотным регулированием. Но даже если в итоге частоты будут выставлены на конкурс, «Ростелеком» вполне сможет выиграть большинство из них снова, рассуждает он. Сдать лицензии, а затем вновь выиграть их на конкурсе – хорошая идея, соглашается источник в «Ростелекоме».
Представитель Минкомсвязи отказался от официальных комментариев.