Дворкович считает "необходимым обновление менеджмента" "Ростелекома"
Правительство уже пыталось заменить президента госкомпании Александра Провоторова, но Кремль не согласовал его отставку
Отдельные чиновники правительства, в том числе в Минкомсвязи, уже не один месяц рассказывали о наличии планов поменять действующего президента "Ростелекома" Александра Провоторова, возглавляющего компанию с июля 2010 г. В этом году его контракт был продлен еще на три года – до июля 2015 г. Минкомсвязи даже подготовило проект правительственной директивы для голосования госпредставителей в совете директоров "Ростелекома" за досрочную отставку Провоторова – на его место министерство предлагало назначить Вадима Семенова, гендиректора госхолдинга "Связьинвест" (крупнейший акционер "Ростелекома", который до конца 2013 г. должен с ним объединиться) и однокурсника премьера Дмитрия Медведева.
Правда, этим летом президент Владимир Путин подписал распоряжение, обязывающее правительство согласовывать перестановки в руководстве ряда компаний, включая "Ростелеком" и "Связьинвест", с Кремлем. И замену Провоторова на Семенова администрация президента не согласовала. Досрочное прекращение полномочий нынешнего президента "Ростелекома" "представляется необоснованным", говорилось в письме руководителя администрации Сергея Иванова в адрес руководителя аппарата правительства Владислава Суркова от 9 октября 2012 г. ("Ведомости" видели копию). Спешно менять Провоторова, у которого давно сложились хорошие отношения с бывшим министром связи, а ныне помощником президента Игорем Щеголевым, не подобрав обоснованную замену, Кремль не станет, говорил "Ведомостям" высокопоставленный сотрудник администрации.
В последнее время стратегия "Ростелекома" направлена на диверсификацию бизнеса: оператор пытается возместить падение выручки от традиционных видов бизнеса (межгород, местная телефонная связь), инвестируя в ШПД, мобильную связь и облачные проекты, напоминает аналитик инвесткомпании "Открытие капитал" Александр Венгранович. Желание государства видеть "Ростелеком" выполняющим государственные задачи – в частности, по повышению пропускной способности сетей фиксированного интернет-доступа – понятно, но, если оператор сконцентрируется только на этом, это ухудшит ситуацию с возвратом инвестиций, а значит, пострадают интересы миноритарных акционеров "Ростелекома" (у которых более 40% его уставного капитала), рассуждает Венгранович. Баланс был бы оптимальным, если бы государство само участвовало в финансировании развития магистральных сетей – в частности, через механизм госзаказа, о котором упоминал недавно министр связи Николай Никифоров, считает аналитик.
Вице-премьер российского правительства Аркадий Дворкович считает, что крупнейшему российскому оператору "Ростелеком" (более 50% контролируется государством) следует скорректировать инвестпрограмму. "Приоритетом должно быть обеспечение доступа к интернету с хорошей пропускной способностью на всей территории страны, что <...> подстегнет развитие интернет-технологий в каждом конкретном месте, и другие компании придут обеспечивать "последнюю милю", – заявил он в беседе с корреспондентом ИТАР-ТАСС.
Правительство, по словам Дворковича, уже "дало сигналы" о необходимости корректировки инвестпрограммы менеджменту и совету директоров "Ростелекома". Тем не менее "мы считаем, что необходимо обновление менеджмента "Ростелекома", сказал вице-премьер, добавив, что сроки "обновления" – вопрос пока открытый. "В любом случае не позднее тех сроков, которые предусмотрены законодательством, – уточнил он. - Есть сроки проведения собрания акционеров, есть сроки, предусмотренные контрактами. В любом случае акционеры и никто иной будут принимать решение".
Тем не менее официальных заявлений на тему отставки Провоторова до Дворковича не делал еще ни один чиновник.
На рынке широкополосного интернет-доступа (ШПД) "Ростелеком" исторически являлся лидером: по оценке AC&M-Consulting, в конце июня 2012 г. оператор занимал 39,5% этого рынка по количеству пользователей, а его доля в новых подключениях во II квартале 2012 г. составляла 36,1% (по этому показателю он также лидировал). Из сентябрьской презентации "Ростелекома" для инвесторов следует, что развитие фиксированного широкополосного доступа в интернет – один из приоритетов оператора наряду с несколькими другими направлениями (интеграция и оптимизация затрат, модернизация сетей, создание федеральной сети мобильной связи, а также развитие облачных и IT-решений). В конце июня, по данным "Ростелекома", большинство его интернет-пользователей (74%) были подключены по устаревающей технологии xDSL и лишь 26% – с помощью оптоволокна (FTTx), но оператор ставил целью постепенную миграцию большинства абонентов на оптоволокно. Однако в структуре инвестиций "Ростелекома" на 2011-2015 гг. основная часть вложений (30%) предназначена именно на строительство "последней мили", еще 25% направляется на мобильную связь, а под развитие магистральных сетей, о необходимости "умощнения" которых сказал Дворкович, отведено только 11%.
Представитель "Ростелекома" не стал комментировать заявление вице-премьера.