Статья опубликована в № 4694 от 13.11.2018 под заголовком: Безопасность пока без денег

«Цифровая экономика» опаздывает с финансированием IT-безопасности

Без него исполнители рискуют не реализовать планы вовремя
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Исполнители проектов направления «Информационная безопасность» национальной программы «Цифровая экономика» до сих пор не получили денег и из-за этого не выполнили часть проектов в срок, сказано в мониторинге за III квартал 2018 г. (копия есть у «Ведомостей», верность документа подтвердил участник рабочей группы). Бюджетное финансирование до сих пор не доводилось до исполнителей проектов, подтвердил другой участник рабочей группы. О результатах говорить пока рано, предупредил он: какие-то сроки сдвинулись из-за особенностей организации процессов, часть мероприятий отменена, часть – укрупнена, да и сама программа будет переформатирована.

Выделить деньги на направление «Информационная безопасность» должны были Минкомсвязи и Минпромторг – по распоряжению правительства от 29 марта 2018 г., в котором распределено 3 млрд руб. Минфин, говорит его представитель, деньги довел полностью. Минпромторг, сообщает его представитель, деньги получил (13,6 млн руб.), провел конкурсы и заключил госконтракты, но оплачивать их будет в конце ноября, когда примет работы. Минкомсвязи должно было направить Центру компетенций по импортозамещению в IT-сфере 350 млн руб. Этих денег еще нет, подтвердил представитель АНО «Цифровая экономика»: первые конкурсы центр провел только в начале октября, их итоги подвел в конце октября.

До Минпромторга средства доведены 4 июня, сообщил «Ведомостям» представитель Счетной палаты. Минкомсвязи получило деньги 23 апреля, продолжает он, но правила субсидий Центру импортозамещения правительство утвердило 4 октября 2018 г. Именно с этого момента центр начал по конкурсу отбирать исполнителей и рассчитывает получить средства в течение недели, а завершить работы в середине декабря, сообщает директор центра Илья Массух.

Сроки невыполненных мероприятий сдвинутся – по новой редакции программы, знает представитель АНО. Представитель Минкомсвязи не ответил на запрос.

По правилам субсидий показателем результативности будет выполнение мероприятий до конца 2018 г., сообщила представитель вице-премьера по цифровой экономике Максима Акимова Алия Самигуллина: работа по всем мероприятиям идет, но пока без финансирования.

Контролировать исполнение мартовского распоряжения правительства Счетная палата планирует в 2019 г., обещает ее представитель, по состоянию на 1 ноября 2018 г. кассовое исполнение указанных мероприятий Минкомсвязи и Минпромторг не осуществляли.

Национальной программе не хватает четких документов – паспорта, планов мероприятий, без этого корректно исполнять ее невозможно, критичен ведущий аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян. А неразбериха с организацией и документами приводит к тому, что ответственные за программу не могут пройти с Минфином все необходимые процедуры в срок, полагает он.

У исполнителей иногда возникают проблемы с документацией для заявок Минфину, согласна руководитель направления «Фискальная политика» Экономической экспертной группы Александра Суслина, в частности, по проектам нацпрограмм – именно из-за этого возникают заминки с бюджетным финансированием. Проекты просто переносятся на следующий отчетный период, продолжает она, но для компаний-исполнителей возникает риск потерять проект.

В мартовском распоряжении говорится о финансировании и других направлений «Цифровой экономики»: инфраструктуры и технологических заделов. Росреестр (направление инфраструктуры) получил деньги, объявил конкурсы, но не получил заявок и вернул деньги в бюджет, отчитался его представитель. Минтранс (инфраструктура) получил деньги и проводит закупки, ответил его представитель. Представители «Росатома» и Аналитического центра при правительстве, фигурирующие в распоряжении, отказались от комментариев. Минэкономразвития и ФСБ не ответили на вопрос о средствах, описанных в распоряжении. Сбербанк и InfoWatch, ответственные за направление «Информационная безопасность» от бизнеса, комментариев не дали.-

Читать ещё
Preloader more