Статья опубликована в № 4011 от 09.02.2016 под заголовком: Макулатура без налога

Переработчики вторсырья просят освободить сдающих макулатуру от НДФЛ

Чиновники «концептуально не против» увеличить рынок ее переработки

Законопроект об отмене НДФЛ с доходов от сданной макулатуры готовится в Госдуме, рассказали депутат Александр Фокин и член наблюдательного совета Лиги переработчиков макулатуры Денис Кондратьев.

В год в России появляется 16,4 млн т макулатуры, затраты государства на ее захоронение достигают 5,2 млрд руб., подсчитали в лиге. По словам Фокина, отмена НДФЛ позволит перерабатывать дополнительные 2–3 млн т вторсырья (сейчас 7–8 млн).

Структура мусора

По данным Минприроды, среди вторсырья: пищевые отходы и макулатура – по 35%, пластик – 8%, стекло и текстиль – по 6%, металл – 4%, цветные металлы – 1%.

Из-за НДФЛ прием макулатуры у населения практически невозможен, объясняет Кондратьев. Это правовой парадокс: нужно уплатить НДФЛ, если сдавший макулатуру владел ею менее трех лет, замечает партнер адвокатского бюро А2 Михаил Александров. Удержать налог должен сборщик, а для этого вести учет каждой сделки, проверять документы у людей, а в основном это клошары, добавляет Кондратьев. И это при том, что доход до 4000 руб. освобождается от НДФЛ, а это стоимость почти 1 т макулатуры, говорит он. Сдачу макулатуры на сумму до 4000 руб. можно оформить как дарение, чтобы избежать учета, объясняет партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин.

Отмена НДФЛ поддержит отрасль, надеется Кондратьев: в 2009–2014 гг. закрылось семь предприятий по переработке макулатуры, за последние два года еще восемь оказались в стадии банкротства.

По словам Фокина, предложения уже одобрены Минприроды, Минэкономразвития, Минпромом и Минстроем (их заключения есть у «Ведомостей»). Администрировать налог практически невозможно, пишет Минприроды. В случае сдачи гражданами вторсырья от приобретенной ими ранее продукции доходов у них не возникает, считают в Минэкономразвития.

Фокин ждет ответа Минфина, чтобы внести проект на совет Госдумы. Минфин «концептуально поддерживает» проект, но просит доработать его, уточнив понятие «макулатура», говорится в ответе Минфина (есть у «Ведомостей»).