Голодец: Накопительная пенсия может быть ликвидирована

Правительство уже в сентябре может принять решение о ликвидации накопительной части пенсии и развитии добровольных накоплений
Сергей Портер/ Ведомости

Правительство в сентябре может принять решение о ликвидации накопительной части пенсии и развитии добровольных накоплений, заявила сегодня вице-премьер Ольга Голодец: «Решение должно быть до [начала] бюджетного процесса, до середины сентября <... >. Сегодня мы действительно обсуждаем переход на добровольную систему накоплений».

В 2002 г. правительство провело пенсионную реформу, суть которой - переход от распределительной к распределительно-накопительной пенсионной системе. У родившихся после 1967 г. пенсия должна состоять из страховой и накопительной части. Однако в 2014-2015 гг. по решению правительства все страховые взносы идут на формирование страховой части. Это позволило федеральному бюджету в 2014 г. сэкономить на трансфере Пенсионному фонду 243 млрд руб., в 2015 г. позволит сэкономить еще 280 млрд.

По данным на 31 марта 2014 г. НПФ и управляющие компании управляли 1,1 трлн руб. пенсионных накоплений, еще 1,8 трлн руб. накоплений управлял ВЭБ. По словам Голодец, эти накопления будут сохранены и «будут работать в том режиме, который определен сегодня законодательством»: «Шага назад не бывает. Мы должны четко соблюдать все обязательства, которые приняло на себя правительство».

Население выиграет от отказа от обязательной накопительной части пенсионной системы, считает Голодец: «Пенсия будет больше, стабильнее и не будут зависеть от экономической конъюнктуры, от вкладов в те или иные проекты, которые то ли состоятся, то ли не состоятся». Добровольная система накоплений более прозрачна, уверена она: работники смогут обговаривать условия своих вкладов и процентов, а также размер пенсий, которые они ожидают получить.

Ранее Голодец и министр труда Максим Топилин говорили, что государство должно создать стимулы для развития корпоративных пенсий. Соответствующие предложения сейчас готовит рабочая группа в Минфине под руководством замминистра финансов Алексея Моисеева.

Пока никаких решений принимать в сентябре не планируется, отмечает федеральный чиновник: «Смысла поспешно принимать такое решение нет, так как на параметры бюджета в 2015 г. оно не влияет». Однако фактически решение о ликвидации обязательной накопительной системы было принято, когда правительство продлило еще на год мораторий на формирование накопительной части, признает собеседник «Ведомостей»: «Очевидно, что после такого решения ни о каком дальнейшем развитии обязательных накоплений речи быть не может».

По словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, у Владимира Путина в сентябре совещаний о будущем пенсионной системы пока не запланировано: "У президента плотный график в сентябре. Кроме того, это вопрос правительства". Получить официальные комментарии в правительстве пока не удалось.