Страховщиков и перевозчиков могут освободить от выплат по терактам

Минфин предложил выплачивать компенсации пострадавшим за счет бюджетных средств
С 1 января 2013 г. закон обязывает всех перевозчиков страховать ответственность перед пассажирами/ Е.Разумный/ Ведомости

Минфин предложил освободить страховщиков и перевозчиков от выплат пассажирам, пострадавшим от диверсии или теракта, в рамках обязательного страхования ответственности перевозчика (ОСГОП), следует из проекта поправок министерства к закону. Эти риски будут страховаться на отдельных условиях по соглашению с перевозчиком. «Если риски не включены в договор страхования, то в случае теракта будет платить государство», - пояснила замруководителя департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева.

С 1 января 2013 г. закон обязывает всех перевозчиков страховать ответственность перед пассажирами: более 2 млн руб. - за гибель, до 2 млн - за ущерб здоровью (в зависимости от полученных травм). Особый статус имеет метрополитен: он не обязан страховаться, но в случае инцидентов должен осуществлять выплаты.

Сейчас покрытие риска «терроризм» в законе об ОСГОП прямо не упоминается: страховщик имеет право отказать в выплате лишь в случае «ядерного взрыва, гражданской войны, народных волнений всякого рода или забастовок, военных действий и маневров или иных военных мероприятий».

«Риск терроризма не учитывался при разработке закона и расчете тарифов», - говорит президент Национального союза страховщиков ответственности (объединяет компании, страхующие этот риск) Андрей Юрьев, но страховщики обычно проводили выплаты. За время действия закона таких случаев было два: теракты в рейсовом автобусе и троллейбусе в Волгограде в октябре и декабре 2013 г. По первому случаю СГ МСК выплатила 40 млн руб., по второму - «РЕСО-гарантия» более 40,6 млн руб. «Выплаты производились по стандартной процедуре НССО, когда члены союза несут солидарную ответственность по страховым случаям, впоследствии часть выплаченных средств компенсируется», - сообщил замгендиректора «РЕСО-гарантии» Игорь Иванов.

«Это разумное предложение, так как в мировой практике риски терроризма являются исключением из стандартного страхового покрытия наряду с рисками военных действий и народных волнений. При этом у страховщиков остается право расширения покрытия в добровольном порядке и на согласованных с клиентом условиях», - отмечает Юрьев. Терроризм должен быть отдельным риском, включающимся в покрытие, но за дополнительную плату, считает он. 

«Учитывая российскую юридическую практику, лучше, если риск будет прямо прописан в условиях договора либо в законе об ОСГОП», - согласен президент Российского антитеррористического пула (РАТСП) Александр Гульченко. Не все страховщики готовы страховать эти риски, поэтому можно предположить, что при такой формулировке страховщики будут требовать дополнительную плату за включение его в покрытие, говорит топ-менеджер крупного страховщика. Многие перевозчики, не занимающиеся международными перевозками, будут отказываться от этой опции в целях экономии на страховании, полагает он.