Операторы электронных кошельков поспорили с банками о «зарплатном рабстве»

Сейчас у граждан нет возможности получать зарплату на онлайн-кошельки
Перечисление заработной платы на электронные кошельки может вызвать подозрение с точки зрения потенциальных нарушений налогового и трудового законодательства, поскольку это аналог выплаты зарплаты в конверте/ Максим Стулов/ Ведомости

Отсутствие у граждан возможности получать зарплату на свои электронные кошельки (такие, как Qiwi или «ЮMoney») – это один из видов «зарплатного рабства» (ограничение на выбор формы получения зарплаты). С таким заявлением выступил председатель правления «Озон банка» Андрей Личманов на сессии «Электронные денежные средства: новая старая сущность» международного банковского форума Ассоциации банков России (АБР). Он предложил провести «профилактические мероприятия» с банковским рынком, особенно с его консервативной частью, чтобы получить от участников поддержку перечисления зарплат на электронные кошельки. Проблема в том, что во многих банках не готовы перечислять денежные средства на 409-й счет (электронный кошелек), а только на 408-й (банковский), сказал Личманов. Банки зачастую просто отказывают работодателям в такой возможности.

Представители операторов электронных денежных переводов предложение Личманова поддержали. «Мы проведем дополнительное обсуждение этих вопросов и по итогам планируем написать в ЦБ и другие ведомства письма от лица АБР», – сообщила председатель совета директоров «Киви банка» Мария Шевченко.

Банки действительно с сомнением относятся к идее перечислять зарплату на кошельки, поэтому часто они отклоняют такие запросы, согласилась председатель правления НКО «Мобильная карта» Елена Шейкина. Но они сталкиваются с объективными барьерами: есть трудности с настройкой и верификацией таких переводов, добавила она. Не всегда понятно, от кого поступили деньги, какое у них назначение. Вдобавок, напоминает она, в федеральном законе о национальной платежной системе есть ограничения для госслужащих и бюджетников – они могут получать выплаты только на банковские счета.

Традиционно под «зарплатным рабством» понималось навязывание конкретного банка для получения зарплаты. По закону работники имеют право получать деньги на карту любого банка. Сейчас для России тема вновь стала актуальной, поскольку многие банки подпали под санкции, а в некоторых компаниях есть сотрудники, которые сейчас работают из-за границы и для них стоит вопрос, как им получать зарплату, сказала «Ведомостям» в кулуарах форума Шевченко.

Впрочем, в «Озон банке», «Киви банке» и «ЮMoney» уже есть случаи, когда граждане сами передали своему работодателю реквизиты счета электронного кошелька и получали на него зарплату, рассказали их представители.

Банки против

ВТБ негативно оценивает возможность выплаты зарплаты на электронные кошельки, говорит его представитель. Такой способ начислений может нести риски для физических лиц, поскольку они подлежат другому регулированию ЦБ в отличие от текущих счетов в банке, пояснил он. Классические банковские выплаты по реквизитам, уже знакомые клиентам, являются более прозрачным и надежным способом начисления, отметил представитель ВТБ. Основной сложностью для банков является интеграция с регуляторами и вопросы, связанные с инвестициями, добавляет представитель Росбанка.

По оценке Промсвязьбанка, перевод зарплат на электронные кошельки будет пользоваться популярностью лишь у ограниченного круга пользователей, которые предпочитают использовать кошельки для хранения денег, мгновенных переводов и оплаты в интернете, сказала руководитель центра развития зарплатных клиентов банка Екатерина Матвеева.

Перечисление заработной платы на электронные кошельки может вызвать у банка настороженность в плане антиотмывочных политик, согласен старший юрист Tomashevskaya & Partners Михаил Жужжалов. Такие платежи вызывают подозрения и с точки зрения потенциальных нарушений налогового и трудового законодательства, поскольку такая модель оплаты труда может стать аналогом выплаты зарплаты в конверте, поясняет он.

Устаревшие лимиты

В Китае является стандартной практикой, когда зарплаты начисляются на электронные кошельки, и «это никого не смущает», заявил директор по развитию по РФ и странам СНГ китайской платежной компании Helipay Рустем Закирзянов. Это возможно за счет того, что при регистрации кошелька клиент проходит полную идентификацию, отметил он.

В России у электронных кошельков более своеобразная ниша, в которой не так много игроков и нет такого масштаба, как в Китае, сказал «Ведомостям» вице-президент АБР Алексей Войлуков. Даже для кошельков с полной идентификацией актуальным остается вопрос лимитов, отметил он. Если вдруг человеку при увольнении будет положено выплатить сумму, которая по итогу превысит лимит по кошельку, непонятно, что делать: по договору выплаты положены, а по закону превышать лимит нельзя, пояснил Войлуков.

Как работают электронные кошельки

В законе «О национальной платежной системе», устанавливающем правовые основы электронных денег, нет термина «электронный кошелек». Вместо этого используется понятие «электронные денежные средства» – платежный инструмент для хранения денег, мгновенных переводов и оплаты в интернете. В зависимости от типа кошелька – анонимный, с частичной идентификацией или персонифицированный – в законе прописаны ограничения на максимальную сумму одной операции и остаток на нем. Для анонимных кошельков остаток электронных денежных средств в любой момент не должен превышать 15 000 руб., для персонифицированных – 600 000 руб.
Открывать и обслуживать электронные кошельки могут только лицензированные банки и небанковские кредитные организации (НКО), которые включены в реестр ЦБ и имеют статус оператора электронных денежных средств. По данным на 1 сентября, в России зарегистрирован 61 оператор по переводу электронных денежных средств. Среди них «ЮMoney», «Киви банк», «Яндекс банк», «Озон банк», «Тинькофф банк», НКО «Расчетные решения» и др.

Участники рынка электронных денежных средств уверены, что лимит для полностью идентифицированных кошельков давно устарел – сейчас он установлен на уровне 600 000 руб. А согласно антиотмывочному законодательству, банки должны проверять операции, превышающие 1 млн руб., сказала Шевченко. Если человек прошел полную идентификацию по электронному кошельку, она мало отличается от полной идентификации в банке, отметила банкир. При возникновении вопросов комплаенса их можно решить точно так же, как и в кредитных организациях, добавила она.

Действующее законодательство предоставляет право работодателю перечислять заработную плату на электронный кошелек работника при их обоюдном согласии на это, напомнил адвокат юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Ярослав Шицле. Но необходимо удостовериться, что такая возможность предусмотрена трудовым или коллективным договором, добавил старший юрист компании Sudohod Владислав Штрем.

Дальнейшие цифровизация и развитие электронных платежных средств, а также массовый переход на электронные средства платежа требуют и законодательных изменений, отметил Штрем. В том числе необходимо сделать контроль по антиотмывочному закону более адекватным, а преференций для пользователей полного электронного денежного оборота больше, полагает он.

Чтобы можно было перечислять зарплаты на электронные кошельки, необходима трансформация концепции этих электронных кошельков, а также некие гибкие условия к этим жестким лимитам, уверен Войлуков.