Импорт упал на 45%
За три летних месяца российский импорт сократился на 45%, однако таможня не только не планирует убытков в этой связи, но и намерена перевыполнить годовой план сборов.
В падении объемов импорта аналитики Государственного таможенного комитета (ГТК) винят традиционное сезонное затишье. Но осенью возрастет не только деловая активность импортеров, но и регулирующая активность самой таможни - в части ограничений и ужесточений.
В результате в ГТК уверены, что "превысят установленный правительством лимит перечисления таможенных платежей в доход федерального бюджета". Годовое задание таможне определено в 209 млрд руб.
За первые семь месяцев 1999 г. таможня собрала 95,7 млрд руб.
За прошедшее лето ГТК уже смог отрапортовать о выполнении плана по сборам.
В частности, в июле, собрав 21 млрд руб., таможня объявила о перевыполнении плана на 25%. "Это произошло не только за счет усиления режимов, - объясняет заместитель начальника управления таможенной статистики и анализа Владимир Струков. - Нельзя забывать, что большие сборы дает экспорт энергоносителей, на который сезон отпусков не влияет".
Собственно, ужесточение таможенных правил началось уже летом - в области контроля за режимом временного ввоза с полным освобождением от таможенных платежей.
А сейчас ведется работа по сокращению пунктов пропуска и мест оформления так называемых "товаров криминогенного риска", к которым в комитете отнесли мясо птицы и легковые автомобили.
Существует два основных документа, которые должны "упорядочить", как говорят таможенники, ввоз и "дать серьезный экономический эффект".
По словам замначальника управления организации таможенного контроля ГТК Виктора Дьяченко, первый приказ, на днях прошедший регистрацию в Минюсте, "создает неразрешимую проблему при ввозе мяса птицы в Россию из США через порты прибалтийских стран".
По словам главы российского представительства Американского совета по экспорту домашней птицы Альберта Давлеева, "официальная статистика США отмечает, что большая часть мяса птицы поступает из Америки в Россию через порты Латвии и Эстонии". По словам попросившего не называть своего имени импортера птицы из США, "из 350 000 т мяса, экспортированного для России в этом году, в Прибалтике и для Прибалтики было оформлено 80 - 90% ".
Виктор Дьяченко уверен, что оформление груза в Прибалтике для последующего вывоза в Россию дает возможность недобросовестным импортерам экономить при таможенных выплатах. "О том, что происходит с импортом, мы догадываемся, - говорит Давлеев. - Однако замечу, что зона ответственности американских производителей и поставщиков заканчивается в портах прибалтийских республик, собственно импортом в Россию занимаются российские импортеры. Давно и эффективно".
Дьяченко считает, что новый порядок по ввозу птицы, переместит транспортные потоки из портов Латвии и Эстонии в порт Санкт-Петербурга. "Документ решает экономические задачи", - говорит он.
Второй документ "ограничительного пакета"сокращает количество пунктов пропуска и мест оформления при ввозе новых автомобилей иностранного производства. "Мы создаем простую и понятную ситуацию для импортеров, - объясняет Дьяченко. - К 1 октября будет утвержден перечень таможенных складов и пунктов пропуска, который уже согласован с представителями западных производителей и их официальными дилерами".
Основной документ еще проходит регистрацию. По сведениям "Ведомостей", из более чем 300 пунктов пропуска, в которых ранее оформлялись автомобили, таможня оставила 18. И это, по мнению специалиста по ввозу и сертификации российского представительства BMW Дениса Петрунина, "создает глобальное преимущество для официальных импортеров". Спокойно относятся к нововведениям и в компании General Motors, представители которой также готовили рекомендации таможне.
Помимо "серого импорта"таможня решила упорядочить и частный ввоз - приказом ГТК от 17 сентября ликвидируется пост "Багажный", на котором оформлялись в Москве иномарки частников. Вместо него будет пост "Автотранспортный".
Новая структура охватит практически весь регион - Чкаловской, Внуковской, Домодедовской и Шереметьевской таможням оформлять автомобили теперь запрещено, за исключением перемещаемых через границу авиатранспортом.