Война плакатов
Из всех российских алюминиевых заводов с такими расчетами, как и с самой идеей отмены толлинга, согласна только группа "Сибирский алюминий" которая намерена с 2000 г. прекратить работу по толлингу. По мнению Олега Дерипаски, для предэкспортного финансирования "Сибирскому алюминию" хватит собственных средств.
На днях на московских улицах появились новые плакаты о толлинге, на сей раз в защиту этой распространенной в металлургии схемы работы с поставщиками.
Усилиями металлургов решение важного для российской экономики вопроса о целесообразности дальнейшего использования толлинговых схем в алюминиевой отрасли доведено до абсурда. На всенародное обсуждение вынесен вопрос, который народу решать не придется.
После того как в августе в Москве появились первые щиты с надписью "Запретить толлинг. Хватит грабить Россию! ", вопрос "А что такое толлинг [см. справку. - ред.]и почему его надо запрещать? "озаботил многих россиян. Теперь новая серия щитов гласит: "Запретить толлинг - разорить Россию".
Президент агентства по наружной рекламе APR-City Максим Ткачев рассказал "Ведомостям", что его агентство размещало как одни щиты, так и другие. По Москве щитов "за" и "против" толлинга развешено по 20.
Основную массу россиян просят не беспокоиться. Отменить толлинг может только правительство.
Самый ярый сторонник отмены толлинга - глава Министерства по налогам и сборам Александр Починок. Его заявления о необходимости избавить алюминиевые заводы от использования толлинговых схем совпали с появлением в Москве первых рекламных щитов, призывающих запретить толлинг.
В МНС "Ведомостям" заявили, что срок разрешенного использования толлинговых операций в алюминиевой отрасли истекает 31 декабря. Отменить толлинг правительство обещает уже не первый год. Аргументы в пользу как отмены, так и сохранения толлинга каждый раз одни и те же. На днях МНС заявило, что толлинг "в основном используется иностранным посредниками как ширма для бесконтрольного вывода из-под налогообложения прибылей". Как сказал глава управления МНС по связям со СМИ Вадим Смищенко, после отмены толлинга в казну ежегодно будет дополнительно поступать от $260 до $290 млн. Сейчас прибыль всех российских заводов от реализации алюминия составляет $78 млн, а в случае перехода с толлинга на экспортно-импортные операции она увеличится до $390 млн. Соответственно, вырастут и налоговые поступления.
По данным НП "Алюминий", при отмене толлинга дефицит у заводов оборотных средств составит $1 млрд. Те, кто за отмену толлинга, утверждают, что эти средства легко найти как в российских, так и в западных банках, причем обслуживание полученных кредитов потребует лишь $100 млн.
Другие компании отказываться от толлинга не собираются. В TransWorld Group (TWG) "Ведомостям" сказали, что заводы не смогут работать без толлинга - найти кредиты будет проблематично, да и торговать алюминием за границей самостоятельно предприятия не смогут из-за отсутствия опыта.
Судьба толлинга будет обсуждаться на комиссии правительства по оперативным вопросам в ноябре. За несколько месяцев до этого сторонники и противники отмены толлинга и развернули свою PR-компанию.
До сих пор никто из металлургов не взял на себя ответственность за заказ щитов. Основных версий две. Источники, близкие к TWG, считают, что заказчик - "Сибирский алюминий". Источники, близкие к "Сибирскому алюминию", считают, что вторую волну в защиту толлинга заказала TWG.
Практически все эксперты металлургического рынка считают, что рекламная кампания никак не повлияет на принятие окончательного решения по вопросу о толлинге.
Представитель Сибирско-Уральской алюминиевой компании (СУАЛ) назвал происходящее "открыточной войной": "Просто у тех, кто размещает такие щиты, или нет лоббистов для отстаивания своих, или просто есть много денег ".
На щиты, однако, больших денег не требуется. В месяц за каждый из них надо платить всего $500 - 600.
Другое дело, что противники толлинга дают и телевизионную рекламу. Если у другой стороны возникнет желание "ответить Чемберлену", это влетит ей в копеечку. По данным Russian Public Relations Group, в сентябре антитоллинговые ролики появлялись на центральных телеканалах 136 раз. Если бы оплата роликов производилась без учета традиционных скидок, то затраты на их размещение составили бы $250 000.
Каким же может быть результат этих расходов? В TWG, например, считают, что российские граждане просто узнают новое англоязычное слово.
Существует два вида толлинга. При внутреннем толлинге иностранная компания партнер завода (как правило, акционер того же завода) покупает сырье в России и поставляет его на предприятие. Предприятие получает небольшой процент за его переработку в алюминий, а собственником сырья и металла на всем этапе производства остается фирма-толлингер, которая получает большую часть прибыли от реализации алюминия. При внешнем толлинге - все то же самое, только фирма-толлингер везет на российские заводы сырье из-за границы.
Основное преимущество толлинга это льготное налогообложение: в частности, через два месяца после осуществления экспортно-импортной операции государство возвращает заводам начисленный НДС. Алюминиевые заводы стали работать по толлингу в начале 90-х гг. Тогда предприятия остро нуждались в оборотных средствах и согласились на предложение британского трейдера TransWorld Group работать по толлингу (при использовании этой схемы оборотные средства предприятию не нужны, все расходы берет на себя толлингер). Сейчас по такой схеме работают все 11 российских алюминиевых заводов, TWG является торговым партнером двух крупнейших - Красноярского и Братского. По схеме толлинга вывозится около 90% всего российского алюминия (около 2 млн т).
Толлинг широко применяется в мире.
Например, известная канадская ALCAN перерабатывает по такой схеме бокситы в глинозем в Исландии и Индонезии.
В России толлинг применяется в разных отраслях. По толлингу работает около половины предприятий легкой и химической промышленности, 60% предприятий цинковой и медной подотраслей цветной металлургии.