Толлинг будоражит умы
Возможность отмены толлинговых операций в алюминиевой промышленности все сильнее поляризует представителей отрасли и государственных ведомств. Вчера сторонники сохранения толлинга собрали прессконференцию, на которой привели очередные аргументы по наболевшему вопросу.
Президент некоммерческого партнерства "Алюминий", занимающегося анализом рынка, Игорь Прокопов считает, что в результате отмены толлинга производство алюминия в России сократится на 50%. Со ссылкой на исследования международных аудиторских компаний KPMG и Deloitte & Touche он сообщил, что отмена внутреннего толлинга, позволяющего покупать сырье у российских комбинатов без уплаты ряда налогов, приведет к ежегодному сокращению производства в России глинозема на 25 - 30% и бокситов на 40 - 45% в год. Что в свою очередь повлечет сокращение налоговых платежей на 1 млрд руб.
Ранее Министерство по налогам и сборам, настаивающее на отмене толлинга, заявляло, что бюджет, наоборот, будет ежегодно дополнительно получать около $300 млн. Кроме МНС, никто из представителей федеральных органов власти открыто не высказывался за необходимость отмены толлинга. Среди умеренных противников этой идеи - Минэкономики. На днях представители министерства выступили с инициативой продлить действие толлинговых операций при условии их сокращения примерно на 12% на каждом предприятии.
Правительственная Комиссия по оперативным вопросам должна принять решение о том, будут ли российские алюминиевые заводы в дальнейшем работать по схеме толлинга, 30 ноября. Однако, по словам заместителя начальника правового управления Госдумы России Игоря Гранкина, КОВ может отменить лишь внутренний толлинг. "Внешний толлинг зафиксирован в Таможенном кодексе России, поэтому его отмена не входит в компетенцию правительства", - говорит Гранкин.
Как часто бывает в спорах по важным вопросам экономической политики, среди участников дискуссии появляются радикалы.
Исполнительный директор Ассоциации промышленников горнометаллургического комплекса Владимир Рудаков сказал вчера на пресс-конференции, что в отмене толлинга заинтересованы зарубежные конкуренты российских производителей алюминия.
По мнению Рудакова, массированная кампания против подписания постановления правительства о продлении внутреннего толлинга инициирована западными поставщиками и производителями глинозема с целью дестабилизировать работу российских компаний.
В последнее время цены на глинозем постоянно росли. По словам Прокопова, они повысились в 1999 г. на 46% по сравнению с 1998 г. - до $220 - 230 за 1 Кроме того, в ходе слияний и поглощений американская компания ALCOA получила контроль над 70% алюминиевого сырья на мировом рынке. Вчера нам не удалось получить комментарии штаб-квартире компании в Питтсбурге. Между тем, по мнению Прокопова, российские алюминиевые производители могут пострадать от повышения цен на глинозем компанией ALCOA.