Хлеба и зрелищ
Мосгордума приняла вчера предложенный мэрией законопроект о распределении дополнительных доходов. Согласно закону о бюджете правительство Юрия Лужкова имело право потратить их целиком на обслуживание долгов. Но предпочло 4,2 млрд из 13,3 млрд руб. израсходовать на закупку продовольствия, жилстроительство, СМИ, досрочное начисление зарплат учителям и другие нужды.
Больше всех получит Фонд продовольственных ресурсов - на его пополнение выделено 1,01 млрд руб. Еще около 900 млн руб. пойдет на жилищное и коммунальное строительство. Не обойдены вниманием и подконтрольные московской власти СМИ: 48,5 млн руб. достанутся "ТВ-Центру", а 1,5 млн - журналу "Моя Москва". Все эти расходы будут профинансированы за счет дополнительных доходов от налога на прибыль.
Члены Мосгордумы встретили предложения мэрии без восторга. "Непонятно, почему вдруг необходимо в два с лишним раза срочно увеличить финансирование Фонда продовольственных ресурсов, - недоумевал депутат Владимир Плотников. - Мы что, иначе погибнем с голоду? Если это так, то почему в бюджете первоначально было заложено только 768 млн руб.? "В ответ представители мэрии заявили, что увеличить сумму поддержки ФПР необходимо в связи с неурожаем зерновых в России, а также с ростом цен на прочие виды продовольственной продукции, запасаемой фондом.
Но наибольшее возмущение депутатов вызвало направление части допдоходов на финансирование "ТВ-Центра" и журнала "Моя Москва". "По какому критерию отбирались средства массовой информации, которым оказывается помощь из дополнительных доходов? " - задала вопрос депутат Ирина Осокина. Оказывается, эти два СМИ, по словам главы финансового департамента правительства Москвы Юрия Коростелева, отличились "наиболее детальным и профессиональным освещением" московской экономики и политики.
Впрочем, после некоторого препирательства дума проголосовала за мэрский закон в первом чтении, а к вечеру - и во втором, окончательном.
"Накануне выборов Юрий Лужков, конечно же, не может отказаться от фирменного знака московской политики - высокой социальной ориентированности", - так прокомментировал решение думы директор Института политических исследований Сергей Марков. Хотя, по его словам, противники Лужкова на выборах могут использовать для критики тему долгов.
Несколько иного мнения придерживается замдиректора Института экономических проблем переходного периода Алексей Улюкаев. Политические мотивы скорее служат фоном, на который накладываются лоббистские интересы уполномоченных поставщиков продовольствия в Москву, считает он. "Электоральная эффективность наращивания затрат на Фонд продовольственных ресурсов гораздо ниже, чем на повышение пенсий или финансирование ипотечных программ, - утверждает Улюкаев. - С моей точки зрения, все эти доходы необходимо направить на реструктуризацию долга.
Москомзайм сегодня находится в крайне сложном положении. Он буквально в режиме он-лайн перекредитовывается, чтобы гасить задолженность. Технически он это делает очень неплохо, но всегда - на волоске".
Согласно проекту московского бюджета на 2000 г. внутренние заимствования должны составить 21 млрд руб., а предельная сумма внешнего долга - $1,75 млрд.
В октябре московское правительство погасило ценные бумаги внутреннего займа на сумму около 1 млрд руб. По словам председателя финансово-бюджетной комиссии Мосгордумы Михаила Вышегородцева, Москва практически рассчиталась по текущим платежам в этом году.
В октябре московское правительство начало размещение внутреннего займа на 1 млрд руб., в ноябре планируется разместить еще один выпуск - на 560 млн руб.
В 2000 г. самые большие выплаты Москве предстоит сделать на погашение еврооблигационного займа номинальным объемом в $500 млн. Всего же в течение 2000 г.
Москва должна выплатить по своему долгу около 24 млрд руб.