Первые штрафы ФКЦБ

Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) вчера впервые наложила денежные штрафы на нарушителей законодательства о рынке ценных бумаг. ЗИЛ и "Внуковские авиалинии" оказались первыми акционерными обществами, которые комиссия оштрафовала за непредоставление квартальной отчетности.

Ранее ФКЦБ могла только объявлять о нарушениях и приостанавливать торги акциями эмитентов-нарушителей. С помощью своего нового оружия ФКЦБ надеется заставить акционерные общества соблюдать дисциплину - отлучением от торгов эмитентов, бумагами которых и так не торгуют, не напугаешь.

В соответствии с утвержденным в марте Законом "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг " компании, оштрафованные за непредоставление отчетности за I квартал, заплатят значительную сумму в бюджет. Сумма штрафа для каждой из названных фирм может составить более 800 000 руб.

Следует отметить, что у проштрафившихся компаний времени для исправления нарушений было более чем достаточно - после завершения отчетного периода прошло более полугода. Сейчас ФКЦБ готовится применять санкции уже по итогам непредоставления отчетности за II квартал, однако скорее всего это случится не скоро - по словам пресс-секретаря комиссии Вадима Белого, прежде необходимо завершить дела с нарушителями по итогам первых трех месяцев года, которых на середину сентября насчитывалось 290. Впрочем, по словам Белого, эта цифра постоянно сокращается - компании продолжают предоставлять отчетность.

Представитель ФКЦБ отказался назвать "Ведомостям" размер штрафа, заявив, что "важнее не конкретная сумма, а факт его наложения". Вообще, по словам представителя ФКЦБ, денежную величину штрафа комиссия будет сообщать только нарушителям, не раскрывая сумм в своих официальных сообщениях для прессы. Белый отметил, что сумма зависит от тяжести нарушения. Между тем в соответствии с нормативными документами комиссии максимальный размер взыскания для юридических лиц не может превышать 10 000 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), что составляет 834 900 руб. Степень вины должностных лиц компаний, которых по положению также можно штрафовать на сумму до 200 МРОТ, ФКЦБ не определяла.

Теперь "Внуковские авиалинии" и ЗИЛ могут в десятидневный срок со дня получения постановления или обжаловать его в суде, или, если они признали правомерность взыскания, в течение 15 дней уплатить штраф, который будет поделен между бюджетами различных уровней. Видимо, только после этого можно будет говорить о первом применении на практике нового инструмента воздействия на участников рынка ценных бумаг.