Интервенции Минсельхоза
Правительство возвращается к зерновым интервенциям, широко распространенным во времена СССР. Об этом вчера заявил вице-премьер по вопросам АПК, министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. Теперь в урожайные годы государство будет закупать у сельхозпроизводителей зерно, а в неурожайные - выбрасывать его на рынок, чтобы контролировать цены. Участники рынка воспринимают решение правительства с оптимизмом. Хотя остается непонятным, на какие средства Минсельхоз будет его выполнять.
По словам Гордеева, механизм зерновых интервенций будет выработан уже в ближайшее время. Ведь не исключено, что начать их придется уже в этом году, если, конечно, урожай будет хорошим. По официальным прогнозам, урожай зерновых в этом году достигнет 65 - 70 млн т, что в целом не покроет потребности России в зерне (она равняется 75 млн т), но будет существенно лучше прошлогодних итогов уборочной кампании (тогда было собрано только 54,7 млн т зерновых).
Благодаря новому-старому механизму, который, кстати, не применялся в РФ за все годы реформ, Гордеев надеется избежать тех проблем, которые возникли на зерновом рынке в результате огромного урожая 1997 г. и тяжелейшего неурожая 1998 г.
Председатель Зернового союза Аркадий Злочевский полагает, что возвращаться к подобным схемам "давно пора". "Это отвечает интересам и государства, и аграриев", - считает он. Вместе с тем, по мнению Злочевского, в этом году нет реальных оснований для зерновой интервенции: "Задешево, как это планирует государство, покупать будет нечего, урожай не покроет наших потребностей в зерне, значит, цены резко не упадут. С другой стороны, они резко и не вырастут, значит, "давить" их государству тоже не нужно. Сегодняшний уровень цен [2700 - 3150 руб. за тонну продовольственного зерна, 1950 - 2050 руб. за тонну фуражного. - "Ведомости"] дает сельхозпроизводителю наконец получить реальный доход". А когда интервенции понадобятся, у государства может не хватить на них денег, опасаются зерноторговцы. "Все получается как-то нелогично, - говорит Алексей Иванов, гендиректор компании "Разгуляй-зерно". - У нас нет денег даже на то, чтобы возделывать землю, что уж там говорить о возможности государства скупать сегодня зерно по ликвидным ценам". На вопрос, откуда взять деньги на закупки, Гордеев отвечает, что с этим в правительстве пока не определились, но скорее всего будет использован Россельхозбанк. Каким образом, тоже пока не ясно - у банка есть только уставный капитал, а фонд льготного кредитования АПК в банк еще не передан. Окончательное решение о передаче фонда должно будет принять АРКО, говорит пресс-секретарь Россельхозбанка Андрей Черепанов. О готовящихся зерновых интервенциях в банке пока ничего на знают.
Некоторые торговцы опасаются, что из-за недостатка бюджетных средств правительственная схема может обернуться обманом фермеров. Как рассказал "Ведомостям" представитель крупной западной компании - зернового трейдера, "каждый сезон губернатор Краснодарского края Николай Кондратенко объявляет высокие закупочные цены для своего регионального зернового фонда. Сельхозпроизводители, соответственно, держат зерно и не продают его нормальным трейдерам, надеясь дорого продать его фонду. А через несколько месяцев региональный фонд либо существенно снижает цены, либо предлагает производителям продавать свой товар на рынке. И так каждый год пять лет подряд".