Путина не поняли
НЬЮ-ЙОРК - На Саммите тысячелетия ООН Владимир Путин преследовал три основных цели: усилить роль дряхлеющей международной организации, продолжить борьбу против американской противоракетной обороны, представить миру свою новую оригинальную инициативу - запретить использовать оружейный уран и плутоний в атомной энергетике. С презентацией Путин справился, однако до реализации этих планов пока далеко.
Главную задачу Путина - повысить влияние ООН на международную политику - Кремль сформулировал задолго до саммита. России невыгодно ослабление ООН, которую все активнее теснит НАТО. Прежде всего это касается разрешения межнациональных конфликтов. Войска НАТО участвовали в ряде из них, в частности в Косове, игнорируя позицию Совета Безопасности ООН. При этом согласно уставу ООН ее "основная роль" состоит "в ответственности за поддержание мира и безопасности".
Путин уделил значительное место роли ООН в своем докладе. "Предшествующие поколения дали нам в наследство уникальную организацию, - сказал он. - ООН научилась решать и решает самые сложные мировые проблемы". Однако, помимо слов, никаких рычагов воздействия на ситуацию у Путина, похоже, нет. Высокопоставленный чиновник администрации президента не смог назвать "Ведомостям" ни одного действенного способа, с помощью которого Россия может усилить роль ООН.
Даже при том что руководство ООН и многих государств полностью поддерживает намерения России, принципиальной здесь является позиция западных стран, прежде всего США. Хозяева встречи не рассматривают ООН как единственный и универсальный институт мировой политики и дают это понять самыми различными способами - от неплатежей своих взносов (долг США перед миротворческими силами ООН в $1,16 млрд сопоставим с их годовым бюджетом) до недвусмысленных высказываний.
"ООН - хороший институт, он мог бы быть и еще лучше, но даже если он таким будет, то он все равно не сможет стать многоцелевым способом решения всех проблем в мире, - сказал "Ведомостям" заместитель госсекретаря США Ричард Тэлбот. - Время от времени между членами Совета Безопасности будут возникать разногласия. Например, случаи, когда США и их союзники будут считать, что применение силы необходимо, а другие будут считать, что нет".
Что касается других пунктов программы Путина, то он обнародовал их в своем выступлении. Наибольший резонанс в американской прессе вызвали его "особая обеспокоенность планами милитаризации космоса" и идея провести в следующем году в Москве конференцию по предотвращению милитаризации космического пространства. Эти предложения сразу же были истолкованы как очередная попытка противостоять созданию национальной системы противоракетной обороны. Напомним, что на прошлой неделе президент США Билл Клинтон заявил, что решение о ее развертывании будет принимать следующий президент, который должен быть избран в ноябре. Тем не менее, по словам секретаря Совета безопасности Сергея Иванова, не стоит рассматривать эту отсрочку как полную победу.
Что касается другой инициативы Путина - "постепенно исключить из использования в мирной ядерной энергетике основные оружейные материалы - обогащенный уран и чистый плутоний", - то она пока просто осталась без ответа. По словам Сергея Иванова, он проинформировал о ней советника администрации Клинтона по вопросам безопасности Сэнди Бергера. Однако Тэлбот сказал "Ведомостям", что никакой реакции на нее пока нет и пока она изучается. Не смогли прокомментировать инициативу Путина и в Международном агентстве по атомной энергетике, которому Путин предложил возглавить проект. Один из российских дипломатов назвал пока имя лишь одного лидера, который поддержал инициативу Путина, - это председатель КНР Цзян Цзэминь.