Как вернуть награбленное

России хорошо (точнее, плохо): экспроприация добра здесь проводилась так всерьез и так надолго, что возвращать практически нечего и некому - владельцы заводов, газет, пароходов были изничтожены до десятого колена. Потому и зовут этих русских новыми, что старым русским они не родня. Процесс реституции идет в Центральной Европе с начала 1990-х. И только в Польше он еще не начался и в ближайшее время и не начнется: президент республики Александр Квасьневский наложил вето на соответствующий законопроект. Свой шаг президент объясняет страхом за экономическое развитие страны: "Закон на много лет вперед заблокирует любую возможность быстрого развития экономики в ситуации, когда и без того высокая безработица продолжает расти".

Зарубленный законопроект предусматривал возвращение бывшим собственникам или их прямым потомкам даже не всей национализированной собственности, а всего лишь ее половины. Примерно в 30% случаев реституция должна была представлять собой передачу самой собственности. Остальные должны были получить особые ценные купоны, или талоны, на которые можно было бы приобрести государственную недвижимость - к примеру, сельхозугодья, стройучастки или дома.

По оценкам Государственного казначейства Польши, в возвращении собственности заинтересовано 170 000 человек. Однако Всепольский союз охраны прав потенциальных реприватизаторов утверждает, что на учете у него состоит как минимум 250 000 ходатаев. По оценкам правительственных экспертов, реституция обойдется Польше в 46 млрд злотых ($11,2 млрд).

Все это совсем не похоже на другие страны центральноевропейского региона. В Чехии предметом реституции в натуральной форме стала вся физически сохранившаяся собственность, так или иначе конфискованная после коммунистического переворота 1948 г. Там, где собственность физически не сохранилась, законные владельцы получили акции приватизированных предприятий, долговые обязательства или денежное вознаграждение. Право на реституцию распространялось только на собственных граждан (и тех, кто проживает на родине, и тех, кто живет за рубежом).

Самую значительную по объему реституцию осуществила Германия, где требовать возврата украденного могли также граждане других государств. Впрочем закон исключил из реституции тех, кто был экспроприирован в период 1945 - 1949 гг. органами советской оккупационной администрации. Эти последние получили облигации, выплаты по которым будут завершены в 2004 г.

Самые жесткие ограничения на реституцию ввели, как ни странно, венгры. Они вообще не возвращали ее в натуральном виде. Компенсационные ваучеры, покрывающие лишь символическую долю реальной стоимости, можно было вложить в землю или акции.

По мнению президента Квасьневского, польские реституционные проблемы никак нельзя сравнивать с чешскими или венгерскими - уже хотя бы потому, что именно в Польше погибло 6 млн человек, страна в результате войны полностью поменяла границы, а в значительной степени и население. Президент считает, что историческую справедливость лучше восстановят суды, где в производстве уже сейчас находится немало дел о реституции. Божья мельница, гласит польская поговорка, мелет медленно, но справедливо. А польские суды мелют еще медленней, чем божья мельница.