Опять разведка боем
Незадолго до кадровой революции, приведшей к смене Вячеслава Солтаганова на Михаила Фрадкова, ФСНП и Минфин договорились о компромиссе: создаваемая финансовая разведка будет подчинена Минфину, а налоговая полиция расширит свои полномочия до полноценной финансовой полиции, прибрав к рукам функции валютного контроля. Президент даже поручил первому замминистра финансов Сергею Игнатьеву подготовить весь пакет документов для включения финразведки в Минфин. Однако Михаил Фрадков вчера нарушил эту договоренность ведомств заявлением о том, что он, в отличие от Солтаганова, претендует и на роль финансового разведчика.
Новый глава ФСНП, однако, видит финансовую разведку иначе, чем его предшественник. Если Вячеслав Солтаганов собирался формировать ее как новое силовое ведомство, контролирующее все сделки дороже $10 000, то Фрадков поддержал идею Минфина о финансовой разведке как неком аналитическом центре. "Слово "разведка" не самое удачное и не подходит для характеристики нового направления деятельности налоговой полиции", - сказал Фрадков "Интерфаксу". Источник "Ведомостей" в Минфине рассказал, что ведомство Кудрина "планирует создать аналитический центр с несколькими десятками белых воротничков, которые, конечно, не станут отслеживать все финансовые потоки, а будут заниматься системным анализом прогнозируемых сфер отмывания денег и вывоза капитала".
В Минфине, где слова Фрадкова воспринимают как нарушение межведомственных договоренностей, так прокомментировали возобновившуюся неопределенность места финансовой разведки. "Финансовая разведка является инструментом такого статуса и такой силы, что борьба за нее будет продолжаться и до того, как президент определит свою позицию, и после. Борьба за контроль над такими ведомствами не прекращается никогда", - сказал высокопоставленный чиновник. А источник в аппарате правительства предположил, что исход борьбы за разведку будет зависеть от кадровых решений президента в процессе реорганизации правительства.
В администрации президента высокопоставленный чиновник сказал "Ведомостям", что консультации продолжаются. "Теоретически было бы правильно, если финансовая разведка и полиция были бы разнесены. То есть разведка собирает информацию, а потом дает импульсы силовому органу. Мне кажется логичным именно этот вариант: разведка как бы при Минфине, а ФСНП в статусе финансовой полиции. Но обсуждаются и другие варианты", - подчеркнул сотрудник. Он отказался обсуждать вопрос о том, мог ли Фрадков при назначении получить от президента гарантии на включение разведки в состав ФСНП.
Однако политологи считают, что у Фрадкова хорошие шансы получить контроль над новым органом, поскольку он соратник бывшего главы Света безопасности Сергея Иванова. "Как показывают последние кадровые перестановки, политическое усиление чекистов, усиление Иванова налицо. И Фрадков, я думаю, получит все, чего хочет, потому что в этом состоит государственная политика", - говорит руководитель исследовательского центра "Панорама" Владимир Прибыловский.