Украину согнули в трубу

По словам источника, "Укртрубопром" намерен обратиться к президенту Украины Леониду Кучме с просьбой инициировать повторный пересмотр условий "трубного" соглашения. Впрочем, вряд ли это поможет украинским трубникам. Согласие на российские условия дал именно Кучма, с которым Ющенко еще раз встретился после ночных переговоров с Касьяновым. Российские трубники опасаются, что украинцы попытаются превысить согласованную квоту. Представитель одного из крупнейших российских трубных заводов заявил "Ведомостям", что наряду с квотой следовало бы ввести 40% -ную защитную пошлину на любые поставки сверх оговоренных лимитов. Примерно так и поступит правительство. По словам источника "Ведомостей", участвовавшего в переговорах, "независимо от вчерашних договоренностей Михаил Касьянов подпишет постановление о защитных мерах, которые предусматривают введение 20% -ной пошлины на трубы большого диаметра и 40% -ной - на всю прочую номенклатуру труб". Но эти пошлины будут введены только в том случае, если Украина превысит объемы квот. РОССИЙСКИМ ТРУБНИКАМ ПОМОЖЕТ НДС.

Десятичасовые переговоры между российским премьером Михаилом Касьяновым и его украинским коллегой Виктором Ющенко завершились компромиссом. Экспорт трубной продукции из Украины в Россию до конца года не превысит 485 000 т труб малого и среднего диаметра, 135 000 т - большого диаметра. Если эти параметры будут нарушены, Россия оставляет за собой право ввести защитные импортные пошлины в размере 20 - 40%.

Переговоры между Касьяновым и Ющенко начались в середине дня во вторник, а закончились в среду ночью. Основное время беседы ушло на спор об объемах поставок украинских труб в Россию. Изначально Украина пыталась добиться квоты в размере 650 000 т по трубам малого и среднего диаметров. Российские трубопроизводители настаивали на квоте максимум в 300 000 - 350 000 т. В итоге стороны сошлись на "средней арифметической" квоте. Отдельно прописаны поставки труб большого диаметра для магистральных трубопроводов (в основном это касается уже подписанных контрактов "Газпрома" с Харцызским трубным заводом).

Антидемпинговое расследование в отношении украинского импорта труб началось еще в 2000 г. Представители заводов, а также российский Фонд развития трубной промышленности (объединяет крупных производителей труб) обратились с соответствующим запросом в Минэкономразвития. Эксперты министерства пришли к выводу, что рост украинского трубного экспорта в Россию бьет по интересам российских заводов. В итоге Минэкономразвития рекомендовало правительству ввести импортную пошлину на ввоз украинских труб: 20% - для труб большого диаметра, 40% - для всей остальной трубной номенклатуры. Правительство поставило украинских коллег перед нелегким выбором: либо большие пошлины, либо сильно урезанная квота. "В результате длительных переговоров украинская сторона выбрала для себя режим квоты", - сказал вчера Михаил Касьянов. "Установленная квота - это компромиссная цифра, которая не очень устраивает российских трубников, - говорит главный специалист Фонда развития трубной промышленности Александр Самойлов. - А изначально предложенная Украиной цифра в 650 000 т вообще почти не отличалась бы от объемов поставок труб из Украины в 2000 г. ". По оценкам фонда, в 2000 г. экспорт украинских труб в Россию составил около 780 000 т (из них примерно 80 000 т - большого диаметра). Данные ГТК выглядят немного иначе: 769 000 т труб всех видов (примерно 17% объема российского рынка). При этом, по словам Самойлова, украинские трубы в России стоят примерно на 20% дешевле российских аналогов, что позволяет говорить о демпинге. Собеседник "Ведомостей" в украинском отраслевом объединении "Укртрубопром" заявил: "Квоты в объеме 480 000 т [по трубам малого и среднего диаметров] нас устроят только в том случае, если будут выполнены все дополнительные условия, предложенные украинским премьером Виктором Ющенко, а во-вторых - если эти квоты будут введены не ранее чем через три месяца. Иначе украинские трубные заводы могут остановиться, потому что не успеют переориентировать потоки на другие рынки". Дополнительным условием Ющенко была оговорка, позволяющая Украине сверх квоты экспортировать в Россию трубы, производимые из российских заготовок. Однако эта идея была отклонена.

С демпингом украинских производителей труб поможет справиться российский Налоговый кодекс. Согласно главе 21 второй части Налогового кодекса с 1 июля Россия переходит на взимание НДС по принципу страны назначения. Ставка НДС составляет 20%. Таким образом, цены на украинские трубы в России (сейчас они как раз на 20% ниже) сравняются со стоимостью российских аналогов.