Кто кого
Российскому премьеру Михаилу Касьянову и его украинскому коллеге Анатолию Кинаху сегодня предстоит тяжелый разговор о реструктуризации газового долга - для этого Кинах специально прибудет в Москву на несколько часов. Однако не слишком обнадеживающие заявления украинской стороны накануне встречи оставляют мало надежд на то, что Касьянову удастся убедить Киев переоформить коммерческую задолженность за газ в государственный долг Украины. И если сегодня они договориться не смогут, неприятная беседа будет ожидать уже президентов Владимира Путина и Леонида Кучму в конце этой недели.
Накануне визита Кинаха в Белом доме получили еще одно неутешительное подтверждение тому, что переговоры по газовой проблеме пойдут нелегко. Как рассказал "Ведомостям" высокопоставленный чиновник российского правительства, украинский кабинет министров наконец-то прислал официальный ответ на письмо премьера Михаила Касьянова, отправленное Кинаху еще в мае этого года. Тогда Москва уведомляла новое украинское правительство о своей принципиальной позиции по реструктуризации газового долга, которая предполагает переоформление коммерческой задолженности Украины за газ в еврооблигации НАК "Нефтегаз Украины", гарантированные правительством. Этот принцип был заложен еще в меморандуме, подписанном между двумя странами в декабре прошлого года. А напоминание Касьянова было связано с тем, что россияне хотели бы как можно скорее начать согласовывать срок реструктуризации, купонный доход и обращение ценных бумаг, а также завершить выверку размера самого долга (по мнению России, он составляет около $2 млрд, Украина пока признает только $1,342 млрд).
Однако теперь украинское правительство говорит, что не собирается оформлять коммерческую задолженность за газ как долг государственный. Эта позиция кратко сформулирована и в официальном послании, пришедшем на днях в Белый дом. По словам собеседника "Ведомостей" в российском правительстве, никакой полноценной альтернативы в украинском ответе не содержится.
Досаду российских чиновников вызывает и то, что в Киеве весьма вольно трактуют ход переговоров. Например, на прошлой неделе украинский премьер заявил, что в ходе прошедших недавно консультаций Москва якобы согласилась не только урегулировать задолженность "на корпоративном уровне", но и обсудить возможность покрытия половины долга товарными поставками. А украинские дипломаты, комментируя эти слова, ссылались на договоренности Путина и Кучмы во время их встречи в Сочи в самом начале августа. Сам же Кучма после этих переговоров говорил о газовой задолженности как о "госдолге", а в российском правительстве гневно отрицали факт каких-либо уступок и говорили, что от администрации российского президента никаких указаний смягчить позицию не получали. К тому же, по словам российских правительственных чиновников, никаких консультаций с украинскими экспертами в последнее время вообще не велось. А предложение российского МИДа провести встречу экспертов двух стран 16 - 17 августа так и осталось без ответа.
Накануне приезда Кинаха в Москву ни в его окружении, ни в окружении курирующего ТЭК вице-премьера Олега Дубины "Ведомостям" не смогли пояснить, какие предложения по газовой реструктуризации Киев будет выдвигать на встрече. Украинские чиновники ограничились тем, что подтвердили готовность продолжить выверку самого размера задолженности, и выразили надежду найти разрешение проблемы долга до конца августа - как это было поручено после встречи двух президентов.
Если после завтрашних переговоров каждый премьер останется при своем, российское правительство будет выносить газовый вопрос на более высокий уровень, предложив обсудить его еще раз на встрече Путина с Кучмой, которая состоится 23 - 24 августа во время празднования 10-летия независимости Украины.
Впрочем, у России есть все основания для того, чтобы настаивать на выпуске еврооблигаций, поскольку это единственная возможность заставить Украину выполнять свои обязательства. Тогда как пример договоренностей на коммерческом уровне не воодушевляет - в этом месяце Украина не перечислила корпорации "Итера" обещанные текущие платежи в размере $5 млн за поставляемый "Итерой" туркменский газ. Из-за этого компания была вынуждена сократить поставки. А это вновь создает угрозу того, что недостающие объемы Украина будет восполнять за счет отбора российского газа, идущего транзитом в Западную Европу.