МАП воюет за конкурсы

Страховщики инициативу МАПа оценивают по-разному. "Хорошо, если ГОСТ отменят, - считает Илья Кабачник, исполнительный директор компании "АВИКОС", которая намеревалась участвовать в конкурсе Минтранса. - ГОСТ для страховщиков - искусственная вещь, притянутая за уши". Но крупные компании думают иначе. По словам гендиректора компании "Интеррос-Согласие" Игоря Жука, необходимость стандартов не вызывает сомнений. Он считает, что это позволит выработать правила игры на рынке. А представитель другой крупной компании назвал действия МАПа странными: "ГОСТ принят для того, чтобы сделать процедуру проведения конкурсов открытой и страховать риски в надежных компаниях".

Министерство по антимонопольной политике всерьез занялось крупными страховыми конкурсами. Вчера МАП выдал предписание Госстандарту отменить ГОСТ по их проведению. А дальше МАП собирается поменять и условия двух страховых конкурсов, проводимых на основе этого ГОСТа.

Один из конкурсов - пока не объявленный Минтрансом тендер на страхование Госкорпорации по организации воздушного движения России на $1 млрд. Второй (объявлен 6 августа) - на страхование недвижимости ГлавУПДК МИД РФ, общая стоимость которой оценивается более чем в $1,2 млрд. Оба конкурса были подготовлены на основе ГОСТа, разработанного при прямом участии компании "РОСНО" (руководитель комитета по стандартизации в области страхования - первый замгендиректора "РОСНО" Борис Туркин). И "РОСНО" по странному стечению обстоятельств становилось лидером этих двух тендеров.

МАП начал разбирательство в отношении Госстандарта две недели назад. И вот вчера антимонопольное ведомство пришло к выводу, что страховой ГОСТ, регламентирующий порядок выбора компаний для страхования госимущества и оценки их финансового состояния, не соответствует антимонопольному закону. В Госстандарт направлено предписание об отмене ГОСТа.

Глава комитета по стандартизации в области страхования при Госстандарте и первый замгендиректора "РОСНО" Борис Туркин сказал "Ведомостям", что с этим решением он не согласен. Будучи на вчерашнем заседании комиссии, он так и не смог выяснить суть претензий министерства. Но один из членов комиссии МАПа по этому делу сказал "Ведомостям", что конкурсы, проводимые по этому ГОСТу, "создают преимущества для отдельных компаний", что противоречит статье 14 закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг ".

Теперь МАП также намерен добиться изменения условий обоих проводимых на основе этого ГОСТа конкурсов, в которых заранее лидировало "РОСНО". По информации "Ведомостей", Минтранс собирается изменить условия своего тендера на страхование и дело против Минтранса, возбужденное МАПом в начале августа, будет закрыто. С конкурсом на страхование имущества МИДа дело пока в начальной стадии: МАП направил туда письмо с требованием изменить условия конкурса в соответствии с антимонопольным законом.