Лукавые цифры
"Начальник повышает цифры, цифры повышают начальников". Эту фразу из современного китайского фольклора можно было бы поставить эпиграфом к небольшому сообщению агентства "Синьхуа" о результатах общенациональной проверки достоверности статистической отчетности.
Многие зарубежные и китайские специалисты давно ставят основные экономические показатели Китая под сомнение. Некоторые даже считают, что от китайского ВВП вполне можно отнимать 1%, а то и более.
Комплексная проверка Государственного статистического управления, проведенная в период с мая по октябрь прошлого года, выявила 60 000 приписок к статистическим отчетам. Заведено 19 000 административных дел. Однако при этом не сообщается, сколько чиновников по ним проходит. Как не говорится и о том, какого периода касаются приписки и на каких общенациональных показателях они отразились. Комментируя результаты проверки, председатель ГСУ Чжан Чжисинь заявил: "Мы должны обеспечить достоверность наших цифр". А один из его подчиненных добавил, что если бы работникам ведомства лучше платили, а сами ревизии лучше финансировались, то нарушений удалось бы вскрыть еще больше. Тем не менее никто в Пекине не стал опровергать опубликованные ГСУ статистические показатели развития народного хозяйства КНР за прошлый год, в том числе данные о росте ВВП (7,3%). Российский китаевед Виля Гельбрас в своей работе "Реформы в Китае: уроки для России" опубликовал сопоставительную диаграмму, из которой следует, что динамика роста ВВП КНР в 90-е гг. в среднем вдвое превышает показатели роста потребления энергоносителей и грузооборота. С учетом того, что экономический рост в Китае до сих пор реализуется в основном за счет экстенсивных методов, можно сделать вывод о том, что статистика экономического роста явно приукрашена. И это прекрасно осознает высшее руководство КНР. Чего стоит хотя бы один факт: премьер Госсовета КНР Чжу Жунцзи счел необходимым в январе посетить Институт бухгалтерской отчетности, где в своем выступлении призвал бухгалтеров и работников статистических органов "быть честными". "В КНР, - указывает Гельбрас, - сложилось понимание того, что отсутствие достоверной статистики наносит непоправимый ущерб всей системе управления". Вопрос, однако, в том, как преодолеть давно сложившуюся традицию приукрашивания. Ведь от "радужности" цифр, которые уездный начальник сообщает на провинциальный уровень и т. д., напрямую зависит его продвижение вверх по служебной лестнице. Приписки и раньше обнаруживались, но редко кого-то строго наказывали. Тем более что многие их "авторы" давно уже занимают очень высокие посты. Что же касается работников статистических органов, то они в иерархии чиновничьей касты находятся на самой нижней ступени, пребывая в полной зависимости от местного начальства. Во всяком случае, в гораздо большей, чем от ГСУ. "Знающий не говорит, говорящий не знает". "Дао, которое можно выразить словами, не есть истинное Дао". Если применить эти афоризмы Лао Цзы к положению дел в китайской статистике, то можно с уверенностью сказать: то, что публикуется, не является на самом деле тем, что на самом деле имеется в виду. Кстати, сам "округлый" характер приведенных руководством китайского госкомстата данных проверки (когда все округляется до тысяч) наводит на вопрос: а не делается ли все это в порядке кампанейщины, для того чтобы красиво отчитаться перед высшим руководством о проделанной работе?