Рынок госбумаг стал понятнее
Заявив в пятницу, что до конца года купит госбумаг на 80 млрд руб. - вдвое больше, чем планировалось ранее, Пенсионный фонд России прояснил структуру рынка гособлигаций. Это, по мнению аналитиков, приведет к увеличению активности инвесторов.
В сентябре Минфин озадачил рынок, предложив Госдуме увеличить лимит внутренних заимствований на 2002 г. более чем на 100 млрд руб. - со 165 млрд до 275,5 млрд руб. Из этой суммы 42,1 млрд руб. понадобились для выкупа у Банка России акций Внешторгбанка, но судьба остальных 69,5 млрд руб. оставалась неясной.
Вчера ПФР и Минфин ответили на этот вопрос. Советник председателя ПФР Владимир Юницкий заявил журналистам, что фонд удвоит объем инвестиций в госбумаги и до конца года вложит в них 80 млрд руб. Ранее руководство ПФР заявляло, что до конца года фонд намерен приобрести гособлигаций на 40 млрд руб.
Замминистра финансов Белла Златкис уточнила Reuters, что "к концу этого года общий объем инвестиций ПФР в госбумаги составит 81,5 млрд руб. ". По ее словам, "в этом году фонд уже купил бумаг на 14,9 млрд руб. на бирже и еще на 45 млрд руб. нерыночной сделкой".
Пенсионный фонд наращивает покупку госбумаг из-за роста поступлений от накопительной части пенсий. "Зарплаты выходят из тени, что повышает отчисления в фонд", - цитирует Юницкого Reuters. Кроме того, ПФР намерен получать доход с остатков, хранящихся в Казначействе. "Вкладывая эти средства в госбумаги, мы получаем дополнительный доход, который будет источником финансирования социальных программ", - говорит Юницкий. Златкис сказала Reuters, что ПФР вложил в госбумаги практически все имеющиеся средства и его остатки сейчас составляют не более 2 - 3 млрд руб. При этом ежемесячный объем поступлений фонда, по словам Юницкого, составляет около 3 млрд руб. Максимальная сумма, которую фонд сможет выделить на инвестиции из текущих поступлений, составляет 15 млрд руб., остальное фонд возьмет со счетов в Казначействе.
Замруководителя департамента управления внутренним госдолгом Минфина Александр Чумаченко сообщил "Ведомостям", что в этом году Минфин больше не планирует увеличивать лимит внутренних заимствований. Таким образом, вызывавшие вопросы 67,9 млрд руб. распределятся между ПФР, который купит облигаций еще на 40 млрд руб., а оставшиеся примерно 28 млрд руб. должен будет "переварить" рынок. "Этот объем достаточен, чтобы рынок не потерял ликвидность", - считает главный аналитик Доверительного и инвестиционного банка по долговым обязательствам Александр Овчинников.
Эксперты считают, что прозрачность рынка госбумаг повысится. Аналитик "Ренессанс Капитала" Алексей Моисеев отмечает, что нерезиденты уже стали активнее участвовать в аукционах. "А после оглашения планов Пенсионного фонда они смогут с большей точностью планировать свои действия".
Впрочем, аналитики отмечают и другую причину активизации ПФР на рынке госбумаг. "Очевидно, что чиновники копят деньги для выплаты в будущем году $17 млрд по внешнему долгу", - говорит ведущий аналитик МДМ-банка Кирилл Тремасов. По его мнению, с этим связано и изменение планов по продаже госпакета акций "Славнефти".