ВТО бьется током
ЖЕНЕВА - Вопреки ожиданиям наших дипломатов переговоры о вступлении России в ВТО спотыкаются об одни и те же "проклятые" вопросы. Вчера россияне не убедили членов ВТО отказаться от требования форсированной либерализации внутренних цен на электроэнергию и газ. "Энергетический" вопрос грозит надолго затормозить прогресс на переговорах.
На состоявшуюся вчера неформальную дискуссию по либерализации российской энергетики наши переговорщики возлагали большие надежды. "Этот раунд может стать последним, - сказал "Ведомостям" до начала заседания один из членов российской делегации. - Мы рассчитываем, что члены ВТО снимут свои требования [выравнять внутрироссийские цены на электричество и газ с мировыми] и вопрос об энергетике просто будет исключен из переговорного процесса".
Партнеры по переговорам не только не смягчили свою позицию, но и вернулись к обсуждению вопросов, по которым, как казалось, стороны уже договорились. Еще в октябре председатель рабочей группы по присоединению России к ВТО Коре Брин говорил, что после принятия в первом чтении законопроектов по реформированию электроэнергетики претензий по этому вопросу к России почти не осталось, а членов ВТО тревожат только низкие цены на газ. Однако вчера переговорщики от России были вынуждены снова доказывать, что низкие тарифы на электроэнергию и на газ не являются формой субсидирования промышленности. "У нас действительно низкие цены, более того, они устанавливаются административно и жестко регулируются, - говорит бывший председатель ФЭК, советник Минэкономразвития Андрей Задернюк. - Но ведь мы рано или поздно проведем либерализацию".
Туманные обещания россиян членов ВТО решительно не устроили. "Энергетика остается крайне сложным вопросом, - сказал после заседания источник в американской делегации. - Мы имеем дело с нешуточным субсидированием предприятий".
Члены ВТО весьма недовольны и общей вялостью законотворческого процесса. "Из законов, которые мы должны принять, два - по антидемпинговым и компенсационным мерам и об основах госрегулирования внешнеторговой деятельности - еще не внесены в Думу, а новый Таможенный кодекс и вовсе не дописан", - говорит один из российских переговорщиков. Для придания веса российской делегации в Женеву вчера прибыл вице-премьер Алексей Кудрин. Он пообещал снять "излишние ограничения" по защите рынков, на которых раньше настаивала Москва. Россия полностью откроет для иностранного капитала банковский сектор (раньше мы отстаивали 25% -ную квоту для иностранцев), а со временем и рынок страхования. Правда, страховой рынок будет либерализован не сразу. В течение месяца правительство внесет в Думу поправки, открывающие европейским компаниям доступ ко всем видам страхования, сказал Кудрин. По правилам ВТО Россия не сможет предоставить другим странам менее благоприятный режим. Однако российские уступки пока не производят большого впечатления на наших партнеров. "Россия попалась в собственные сети, - сетует российский дипломат. - Мы так часто заявляли о том, что нам критически важно поскорее попасть в ВТО, что теперь они с учетом повышенной значимости вопроса возьмут с нас более высокую цену за это".