Ирак останется под присмотром
После войны Ирак станет федеративной республикой. Однако контроль над своими нефтяными потоками иракцы получат не скоро. США и ООН уже готовятся взять их под свою опеку. "США не собираются навязывать Ираку ту или иную форму правления. Этот выбор должны сделать сами иракцы", - заявил президент Буш в своем обращении к нации. Иракская оппозиция с воодушевлением принялась делить министерские портфели.
Основные оппозиционные движения Ирака: Проамериканский Иракский национальный конгресс во главе с бывшим банкиром Ахмадом Чалаби, движение монархистов и "союзом четырех", который включает Верховный совет за исламскую революцию, поддерживаемый Ираном, две основные курдские партии и организацию бывших соратников Саддама по партии Баас. Однако оппозиционерам еще не скоро доведется поуправлять Ираком. Сразу после победы руководить оккупационной администрацией в стране будет генерал американской армии Томми Фрэнкс, возглавляющий Центральное командование, а в помощь ему Пентагон создал Бюро реконструкции и гуманитарной помощи во главе с отставным генералом Джеем Гарнером. Именно под руководством этих двух генералов Ирак перейдет к демократическому правлению, однако путь будет не таким быстрым, как в Афганистане, считает эксперт вашингтонского Atlantic Council Джейсон Парселл. По его мнению, на смену американским военным скорее всего придет временная администрация под эгидой ООН. Эксперты затрудняются предсказать, сколько именно может продлиться "внешнее управление". Во-первых, указывает Парселл, "временным управляющим" предстоит провести показательные процессы над военными преступниками. Вашингтон уже заявил, что не собирается передавать власть "новому Саддаму" из числа высокопоставленных генералов или функционеров правящей партии Баас. А разведорганы США давно составляют черные списки тех, кто запятнал себя участием в преступлениях нынешнего режима. Во-вторых, переходная администрация должна примирить между собой многочисленные этно-религиозные фракции. Именно поэтому при ней будет создан коллективный совещательный орган из представителей всех общин Ирака.
В конце концов Ирак, согласно американскому плану, должен принять форму федеративной республики, в которую войдут территории курдов на севере, шиитов на юге и сунитов в центре страны. Полномочия федерального центра могут оказаться урезанными. Наибольшую проблему представляют курдские сепаратисты, вплотную подошедшие к созданию собственного государства со своим президентом, парламентом, судебной системой, полицией и армией. Хотя президент Буш пообещал, что сохранит территориальную целостность Ирака, заставить курдов поступиться частью полномочий в пользу центра ему будет непросто.
Контроль над нефтяными запасами Ирака достанется самим иракцам не скоро. По словам представителей американской администрации, нефть является достоянием всего иракского народа, а потому будет взята "в опеку" американским властями. А Парселл считает, что эксплуатация нефтяных полей будет доверена иракской госкорпорации, однако распределять доходы от ее продажи будут представители ООН.
Впрочем, указывает эксперт Вашингтонского института ближневосточных исследований Реймонд Тантер, участие ООН в управлении Ираком станет возможным только если Совет Безопасности примет резолюцию, одобряющую американскую оккупацию. Иначе Штаты не подпустят ООН к управлению послевоенным Ираком и заниматься формированием временного правительства и распределением нефтедолларов будет генерал Фрэнкс.