График в обмен на помощь
Вашингтон удовлетворил любопытство ООН и обнародовал график экономического и политического восстановления Ирака. Через два месяца в стране заработает жизненно важная инфраструктура, через полгода появится своя валюта, а в следующем году пройдут выборы. В обмен на определенность США просят лидеров ООН прислать своих солдат для патрулирования страны и поучаствовать в финансировании Ирака.
"Посол [глава оккупационной администрации Ирака Пол] Бремер рассказал мне о нашей стратегии. Этот план включает амбициозный график, ясные этапы и практические способы достижения результатов", - заявил в среду президент США Джордж Буш. Бремер пообещал, что через 60 дней электричество и водоснабжение в Ираке будут работать на довоенном уровне. За тот же срок американцы подготовят первый батальон новой иракской армии и восемь батальонов гражданской обороны общей численностью 7000 человек, создадут полицейскую академию. Через два месяца в Багдаде заработает уголовный трибунал, а американские войска восстановят на иракских рубежах пограничный контроль. Уже на следующей неделе, по словам Бремера, под присмотром западных банкиров начнут работу два крупнейших иракских банка, а 15 октября в обращение будет запущена новая иракская валюта.
Бремер не назвал, когда американцы передадут власть иракскому правительству, заявив о стремлении сделать это как можно скорее. В течение двух месяцев Бремер обещает подготовить конституционную конференцию в Ираке, которая должна принять новую иракскую Конституцию, а "где-то в следующем году" в стране пройдут выборы. Аднан Пачачи, возглавлявший делегацию правительственного совета Ирака на заседании Совбеза ООН, тоже считает, что выборы в Ираке должны пройти через один, максимум полтора года. В среду представители правительственного совета Ирака пообещали, что к понедельнику выберут своего председателя, а в течение двух недель назначат министров и создадут рабочую группу по выработке Конституции.
Бремер призвал международное сообщество оказать США финансовую помощь в восстановлении Ирака. По оценкам американской администрации, восстановление электросети в стране обойдется в $13 млрд, а по оценкам ООН, на реконструкцию иракских водопроводов уйдет $16 млрд за четыре года. Бремер заявил, что в ближайшие полгода США потратят $211 млн на здравоохранение и будут выделять по $200 млн ежемесячно на пенсии и жалованья госслужащим. США решили инвестировать $1,6 млрд в восстановление иракского нефтепрома, чтобы к концу года довести добычу нефти до 2 млн баррелей в день, а к апрелю 2004 г. - до довоенного уровня в 2,8 млн баррелей.
Бремер надеется, что международное сообщество поможет покрыть бюджетный дефицит Ирака, который составит в этом году $4 млрд. При этом эксперты из вашингтонского Center for Strategic and International Studies, заявили американским сенаторам, что для восстановления страны в конце года понадобятся новые бюджетные ассигнования.
Озвучив график действий в Ираке, Вашингтон надеется на помощь лидеров ООН в патрулировании страны.
Американские военные жалуются, что необходимость содержать армию в Ираке лишает их возможности осуществлять ротацию войск и проводить операции в других регионах мира. Начальник штаба сухопутных войск США Джон Кин сообщил в среду, что Белый дом будет "и далее стремиться к интернационализации [оккупационных] сил" в Ираке. По словам генерала, "если коалиционные дивизии не прибудут в Ирак, нам придется опять прислать сюда армейские дивизии [США], нашим силам, конечно, придется тяжело". Согласно плану, одобренному главой Пентагона Доналдом Рамсфелдом, к октябрю на смену 1-му экспедиционному корпусу морской пехоты должна прибыть международная дивизия, включающая войска из Польши, Украины, Испании и латиноамериканских стран, а к марту еще одна международная дивизия должна сменить 101-ю воздушно-десантную дивизию США.
"Те страны, которые больше всего поддерживали американское вторжение в Ирак, менее всего способны оказать военную помощь. Вашингтону нужны обученные и хорошо оснащенные войска, и лучше всего здесь подошли бы французские и немецкие солдаты", - считает Майкл Найтс из Washington Institute for Near East Policy. Однако французский министр иностранных дел Доминик де Виллерпен заявил вчера, что лучший способ обеспечить стабильность в Ираке - расширение роли ООН в стране. Госсекретарь США Колин Пауэлл заявил в среду в интервью Washington Post, что Белый дом сейчас "рассматривает возможность принятия новых резолюций Совбеза, если потребуется", для привлечения других стран к реконструкции Ирака.