ОТ РЕДАКЦИИ: Страшный сон
Очевидно, что банковская деятельность ВЭБа должна находиться под надзором ЦБ. Что же мешает ВЭБу получить банковскую лицензию на родине? Из-за висящих на банке внешних долгов России он, по выражению бывшего вице-премьера по финансам Александра Шохина, "не имеет возможности соблюдать нормативы ЦБ". Иными словами, пенсионными деньги управляет потенциальный банкрот. Возможно, чиновники гораздо резвее создавали новую систему управления госдолгом, если бы живо представили себе красочные последствия выдачи ВЭБу банковской лицензии.
Правительство уже который год не может определиться, как лучше управлять госдолгом. Замминистра финансов Сергей Колотухин заявил, что при Минфине создается очередная рабочая группа по этому вопросу. А пока идут прения, агентом правительства по обслуживанию внешнего долга и управлению внешними финансовыми активами остается Внешэкономбанк СССР.
Этот банк с ностальгическим названием по итогам 2002 г. попал в список 1000 крупнейших банков мира, составляемый британским журналом The Banker. Размер выданных ВЭБом кредитов на 1 июля 2003 г. составил $16,3 млрд. Основная часть этих кредитов связана с внешнеэкономической деятельностью. Например, в июне ВЭБ и "Транснефть" заключили протокол о финансировании проекта нефтепровода в Китай. Больше всего банк прославился как добрый кредитор телевизионщиков: среди его клиентов ОРТ, НТВ, ТВС и новый канал "Спорт".
Доля ВЭБа в обслуживании внешнеторгового оборота России по итогам 2002 г. выросла до 11,4% с 10,5% в 2001 г. ВЭБ обслуживает и физических лиц, как следует из материалов, размещенных на сайте банка. Последним успехом банка стало получение статуса госкомпании по управлению пенсионными накоплениями граждан.
Парадокс заключается в том, что ВЭБ не имеет лицензии Центрального банка России на осуществление банковской деятельности. Его устав был утвержден постановлением Совета Министров СССР в 1988 г. , а действует он на основании указа президента России 1993 г. Постановлением Верховного Совета РФ в 1992 г. банк был освобожден от выполнения требований закона "О банках и банковской деятельности".
Это особенно странно, учитывая, что за рубежом представительства ВЭБа вынуждены получать лицензии местных банковских регуляторов. Банк имеет даже лицензию Резервного банка ЮАР.