Прокуратура защитит леопардов
Проект Восточного трубопровода обсуждается уже несколько лет. Ранее выбранный маршрут Ангарск – Находка с ответвлением на китайский Дацин не прошел государственную экологическую экспертизу из-за близости к Байкалу. Поэтому “Транснефть” изменила маршрут трубы и подготовила несколько вариантов ее строительства. А правительство пообещало определить судьбу проекта до конца декабря 2004 г.
Но хотя решение о восточной трубе еще не принято, у “Транснефти” уже возникли проблемы с этим проектом. Прокуратура Москвы, в которую пожаловался российский офис всемирной экологической организации “Гринпис”, посчитала, что общественные слушания по воздействию проекта на окружающую среду были проведены с нарушениями. Эти слушания, являющиеся этапом экологической экспертизы, проходили летом этого года в семи регионах, по территории которых пройдет трубопровод, – Республики Бурятии, Иркутской, Читинской, Амурской и Еврейской автономной областях, а также Приморском и Хабаровском краях.
В письме прокуратуры, копия которого имеется в распоряжении “Ведомостей”, указывается, что “Транснефть” не распространила информацию о предполагаемом строительстве в официальных изданиях, не разработала “нулевой вариант” проекта, предусматривающий полный отказ от строительства трубы, а также не привлекала общественность при подготовке техзадания на проведение оценки воздействия на среду.
По словам представителя российского офиса “Гринпис” Романа Важенкова, неисполнение “Транснефтью” представления прокуратуры может привести к тому, что проект не пройдет государственную экологическую экспертизу. “Из-за отсутствия необходимых материалов невозможно оценить, насколько опасен проект”, – подчеркивает он.
В частности, он отметил, что трасса нефтепровода пересекает около 50 рек, горные хребты и проходит по сейсмоопасным территориям. Кроме того, трубопровод пройдет вблизи обитания дальневосточного леопарда. “Их осталось всего 28–30 штук, и надо твердо знать, что строительство не отразится на этих животных”, – подчеркивает Важенков.
О нарушениях в проведении слушаний говорят не только экологи. По данным агентства “Интерфакс”, правительство Хабаровского края обратилось в Ростехнадзор с просьбой приостановить экологическую экспертизу проекта, так как слушания были проведены “не в полном объеме”, а компанией “не проработаны альтернативные варианты прохождения трассы нефтепровода в районе Хабаровска”.
Однако вице-президент “Транснефти” Сергей Григорьев уверен, что замечания экологов и чиновников никак не отразятся на проекте. “Транснефть” максимально тщательно подошла к решению всех экологических проблем, – утверждает он. – И если процедурные нарушения, о которых идет речь, действительно были, мы их исправим”.
А эксперты отмечают, что “Транснефти” не стоит опасаться этих заявлений. “Когда речь идет о политических проектах, экологи вряд ли могут на что-то сильно повлиять, – отмечает управляющий партнер юрфирмы A.S.T. Анатолий Юшин. – Экологические предписания выдаются довольно часто, но в большинстве случаев не играют роли”. Он добавляет, что законодательство не предусматривает серьезных санкций за то, что документы были поданы не в срок. “Максимум – правительственное решение о строительстве трубопровода может быть отложено на несколько месяцев, – считает аналитик “Тройки Диалог” Валерий Нестеров.