Призывников не хватит
Как пояснил источник в кремлевской администрации, закон, предусматривающий с 1 января 2008 г. переход на 12-месячную военную службу по призыву (в нем говорится и об отмене отсрочек), вносит не президент, а правительство, поскольку его главный “подрядчик” – Минобороны. Другой источник в президентской администрации отрицает, что слова о “доработке” связаны с претензиями к нынешнему проекту: это “еще одно напоминание [правительству], что это надо делать”.
Источник в Минобороны сообщает, что законопроект отменяет все “профессиональные” и почти все “социальные” отсрочки; не будут затронуты отсрочки для студентов и медицинские отсрочки.
По словам эксперта Центра оборонной информации Ивана Сафранчука, эти поправки решили объединить с законопроектом о переходе к годичной службе, чтобы обеспечить прохождение акта через Думу максимально быстро и гладко.
Руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов считает, что задержка с внесением закона вызвана спорной концепцией военной реформы. Предлагается сохранить в ближайшие 10 лет армию в 1,1 млн человек, внутри которой будут элитные соединения постоянной готовности (150 000–200 000 человек), целиком укомплектованные контрактниками. По сути, армия делится на две части: элитная и “второго сорта”, по призыву. “Получается несуразная концепция, – продолжает Арбатов. – 150-тысячная армия слишком мала (даже в Греции больше). А миллионная – слишком велика. Минобороны негласно признает, что только контрактная служба отвечает современным задачам, но есть желание сохранить огромную армию, вместо того чтобы создавать 500–600-тысячную, хорошо обученную и технически оснащенную”. В Кремле чувствуют, что “им подсовывают проект с червоточиной”, потому и медлят с его реализацией, полагает Арбатов. К тому же массовая отмена отсрочек вызовет недовольство, что плохо перед выборами. Генерал-полковник запаса Эдуард Воробьев называет еще одну причину проволочек – демографическую яму: даже если отменить все отсрочки, возросшие потребности в призывниках все равно не будут удовлетворены.