Сенаторы бунтуют

Белый дом на прошлой неделе оказался буквально завален требованиями сенаторов повременить с принятием России в ВТО. 12 мая такое письмо отправили сенаторы Оррин Хэтч (республиканец, Юта) и Эван Бай (демократ, Индиана). Днем ранее с аналогичным требованием выступили председатель финансового комитета сенатор Чарльз Грасли (республиканец, Айова), его коллега Макс Бокас (демократ, Монтана), председатель комитета по доходам и расходам палаты представителей Билл Томас (республиканец) и член комитета от демократов Чарльз Рэнджел.

Россия стремится вступить в ВТО, чтобы обладать “преимуществами, которые предоставляет сообщество, где правит закон и правила честной торговли”, пишут сенаторы. Но каждый потенциальный кандидат в члены ВТО должен демонстрировать свою готовность, способность и стремление выполнять его правила, а Россия пока этого не сделала. “Они открыто попирают эти законы, и мы должны сказать им “нет”. Америка не может поддержать вступление России в ВТО, пока Россия не начнет играть по правилам”, – убеждены сенаторы. По их мнению, если сейчас проигнорировать нарушение правил торговли со стороны России, то ВТО будет сложнее требовать выполнения правил от других стран.

Главная претензия американских законодателей – пиратство. “Россия не демонстрирует должной приверженности защите авторских прав. Воровство защищенной авторскими правами интеллектуальной собственности опустошает американскую экономику и лишает американцев работы”, – негодуют сенаторы. По данным Международного альянса по защите интеллектуальной собственности (IIPA), 87% продаваемых в России оптических носителей пиратские. Только за 2005 г., по данным IIPA, российские пираты нанесли американской экономике ущерб в размере $1,7 млрд. Вторая причина недовольства сенаторов – санитарные барьеры для американских товаров. В частности, недавнее решение России приостановить импорт птицы из США.

Демарш американских сенаторов может нарушить планы российских чиновников – ведь в обход конгресса США России в ВТО не попасть (конгресс должен предоставить России постоянный статус нормального торгового партнера). Пока Россия не отреагирует на названные в письме проблемы, конгресс за предоставление этого статуса голосовать не может, убеждены сенаторы Грасли и Бокас, которые возглавляют комитет, принимающий решение по этому вопросу.

Российские таможенные барьеры не выше, чем у вступившего в ВТО Китая и близкой к этому Украине, удивляется партнер Ernst & Young Александр Ивлев. К тому же по санитарным мерам на переговорах практически все вопросы сняты, говорит глава российской делегации по присоединению России к ВТО Максим Медведков. И хотя по интеллектуальной собственности дискуссия еще продолжается, “все признают, что за последние полтора года Россия достигла больших успехов, и странно, что так не думает сенат”, удивляется Медведков.

“Эти письма не имеют отношения к переговорам по ВТО, а отражают общее недовольство Вашингтона российской политикой”, – уверен эксперт American Enterprise Institute Клод Барфильд. Сенаторы лишь ретранслируют сигнал, который подал вице-президент Дик Чейни в Вильнюсе, добавляет Ариэль Коэн из Heritage Foundation. В ходе вильнюсского саммита государств Балтийско-Черноморского бассейна Чейни обвинил Россию в экономическом давлении на соседние демократические страны и констатировал отход Москвы от демократии. “На самом деле Вашингтон недоволен российской политикой по отношению к Украине, Южному Кавказу, охотой Кремля за некоммерческими организациями и увеличением госконтроля над СМИ”, – говорит Коэн.