Полисы для мигрантов
В начале октября Владимир Путин потребовал ужесточить миграционный режим для иностранцев и навести порядок на рынках. Исполняя поручение, правительство неделю назад выпустило постановление, по которому с 1 апреля мигранты не могут торговать в палатках и на рынках. Озаботились “миграционной” тематикой и законодатели. Депутаты Александр Коваль, Олег Еремеев и другие (“Единая Россия”) внесли поправки в законы о миграционном учете и правовом положении иностранных граждан. Они обязывают мигрантов обзавестись полисом добровольного или обязательного медицинского страхования.
Без этого документа мигрант не сможет получить разрешение на временное проживание или вид на жительство, отсутствие полиса повлечет за собой их аннулирование. Президент Всероссийского союза страховщиков и депутат Александр Коваль не исключает, что поправки будут приняты в первом чтении в декабре. По словам Еремеева, зампреда комитета по труду, они могут вступить в силу с 2008 г.
Численность мигрантов в России замдиректора Федеральной миграционной службы Вячеслав Поставнин оценивает в 10–12 млн. Если мигрант едет к работодателю, тот и будет приобретать ему полис медстрахования. “Мы планируем дать иностранцам возможность включиться в систему ОМС и за счет отчислений по соцналогу”, – говорит Еремеев. Пока у них этого права нет. Можно ли будет сокращать уплачиваемый в бюджет соцналог за счет затрат на полисы, пока неизвестно.
Вольнонаемным мигрантам придется покупать полис ДМС за свой счет, его покрытие не должно уступать ОМС, а стоить он будет около 10 000 руб., считает Еремеев. Полис должен покрывать несчастные случаи, острые заболевания и неотложку, полагает Коваль. Учитывая количество страхователей, этот минимальный объем страхового покрытия удастся обеспечить в пределах 1000 руб., замечает он.
Полис ценой 10 000 руб. неподъемен для мигранта, считает председатель профсоюза предпринимателей “Лига свободы” Владлен Максимов. Мигрант, работающий в хлебной палатке, получает около $450 в месяц, на вещевом рынке – до $600. Заставить работодателя выплачивать за них 10 000 руб. авансом – мера запретительная, ведь человек может через месяц уйти, удивляется Максимов. А вот гендиректор концерна “Крост” Алексей Добашин готов оплатить полисы: “Это обязанность работодателя”.
Страховщики готовы к дополнительному спросу на свои услуги. “У нас есть пакет медуслуг для иностранцев стоимостью $300–500”, – говорит первый замгендиректора “Росно” Владимир Гурдус. Полис в 1000 руб. может обеспечить только неотложную помощь и репатриацию, говорит вице-президент “РЕСО-гарантия” Игорь Иванов. А вот за $150–200 можно купить страховку, покрывающую, например, лечение от гриппа и наложение гипса, замечает он.