У мэра свой закон

Такое совмещение запрещено федеральным законом «О муниципальной службе в РФ». Представление о расторжении трудовых договоров с чиновниками прокуратура внесла в мэрию 24 июня (проверка проводилась весной), рассказал городской прокурор Владимир Никонов. Никонов, впрочем, уточнил, что у мэрии есть альтернатива – «убрать глав районов из состава совета директоров ДУКов»).

Юристы городской администрации рассматривают документ, «мы будем исправлять ситуацию», сообщил «Ведомостям» нижегородский мэр Вадим Булавинов.

Мэр не скрывает, что речь идет о его собственной ошибке: в 2006 г. мэрия выступила соучредителем ДУКов во всех восьми районах города, в шести из них по его указанию советы директоров ДУКов возглавили главы районов. Нарушителями оказались Валерий Моисеев (глава Сормовского района), Вера Золотницкая (Советский район), Андрей Тарасов (Нижегородский район), Вадим Харченко (Приокский район), Андрей Дранишников (Ленинский район), Михаил Самойленко (Московский район). Как объяснил Булавинов, это было необходимо, чтобы контролировать коммерческие коммунальные службы и обеспечить качественный ремонт объектов ЖКХ. «Главы районов не имеют коммерческой выгоды», – говорит он. «Они влияют на коммерческую деятельность компаний», – настаивает Никонов.

Заместитель председателя комитета по ЖКХ законодательного собрания области Александр Косовских уверен, что схема открывает дорогу коррупции. Созданные администрацией ДУКи контролируют более 90% бывшего муниципального жилого фонда (около 20 млн кв. м). Косовских, сам возглавляющий коммунальную компанию «Волга К», подсчитал, что ежемесячно ДУКи собирают около 1 млрд руб. квартплаты. Также эти компании получают под контроль значительные средства от федеральных и муниципальных программ в сфере ЖКХ, добавляет он.

Правление госкорпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» 13 мая одобрило заявку на предоставление финансовой поддержки на капитальный ремонт 1295 многоквартирных домов Нижнего Новгорода за счет средств фонда, говорил ранее директор департамента жилья и инженерной инфраструктуры мэрии Дмитрий Шуров. Из федерального бюджета город получит 747,7 млн руб., из областного и муниципального бюджетов – 181 млн руб., почти 59 млн руб. составят средства собственников.

«Нашему дому отказали в федеральной помощи», – возмущается управляющая ТСЖ «Лада» (Ленинский район) Татьяна Лебедева. Причиной отказа фонд указал неправильно оформленную заявку. Однако Лебедева заявила «Ведомостям»: «У нас есть основания полагать, что мэрия создает ситуацию по выведению федеральной помощи на капремонт в теневое русло».

Чиновники не согласны с мерами, предложенными прокуратурой. Первый заместитель главы города Сергей Гладышев опасается «снижения управляемости ДУКами и усложнения процедуры контроля над деятельностью подрядных организаций». Шуров уверен, что придуманный в мэрии «механизм» помогает снизить кредиторскую задолженность и повысить дисциплину в муниципальных компаниях. «Жители сами просят нас навести порядок», – говорит Золотницкая.

Никонов пообещал, что, если мэрия не исполнит предписание, прокуратура подаст иск в суд.

«А мэру просто сделают внушение: хотя посты [председателей советов директоров ДУКов] заняты по его указанию, не он их фактически занимал», – считает юрист нижегородского офиса «Яковлев & партнеры» Владимир Готлиб.